根據越南同美國的紡織品協定的新配額安排，數百萬美元的服裝向美國的零售商的發貨處于進退兩難的局面。
越南和美國的紡織品協定是在今年4月份簽定的，對從越南向美國出口的38種服裝和紡織品實行了配額限制，將2003年越南向美國的總出口額限制在17億美元。
美國的紡織品制造商導演了對越南紡織品的出口削減，因為他們害怕從越南的廉價的紡織品的快速增長將引起美國國內失業率的上升。
根據越美紡織品協定，越南將配額分配到工廠，但是那些同美國擁有訂單的工廠沒有得到配額分配。
越南服裝工廠的服裝堆積在越南的港口，因為越南允許制造商交易配額，以更好的滿足訂單要求。
美國的大百貨商廈如J.C.Penney是越南服裝的最大客戶，占2002年越南服裝出口的10％。J.C.Penney公司的經理說，這是越南所面臨的一個主要問題。在公司所經營的1100個商店當中，有1.30億美元的服裝需要在75天內交貨，其中絕大多數是優等編織棉織品和短褲，這是越南主要的紡織品項目。
在2003年的上半年，越南的紡織品和服裝收入達到17.5億美元，僅次于原油，19.7億美元。
J.C.Penney公司最有利的經銷季節是學生的返校期。去年，J.C.Penney公司從越南提供的校服當中收入了8000萬美元。
越南將2003年70％的配額分配給396個在2002年出口成績最好的公司，大約20％的配額分配給第一次出口的出口單位。農村和其他工廠得到10％的配額。
越南的工廠要求幫助
越南紡織品和服裝協會的會長說，2003年上半年的配額發貨在5月份和6月份已經發出。越南政府將配額分配給允許的工廠，但是那些擁有訂單的工廠只有訂單而沒有配額。
今年，越南的服裝客戶公司有望從越南進口6000萬美元的服裝。越南的服裝向美國的出口在去年達到9.50億美元，2001年為5000萬美元。在越戰之后的若干年內，美國禁止從越南進口產品。
目前，越南考慮借用2004年的配額。
