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據美國《商業周刊》報道，日前，美中貿易委員會出臺的中國履行入世承諾年中評估報告認為，中國及時做到了削減關稅承諾，在有些情況下甚至比規定的期限提前；但中國承諾在入世第一年履行的關鍵義務并未完全達到。 該報告指出，中國入世第一年的一些關鍵承諾包括：關稅配額管理、保險分支機構開設、對金融服務企業的資本金要求等。盡管中國在上述方面已取得部分進展，但中國在入世第二年仍面臨重要的市場開放義務，包括貿易與分銷權以及電信服務等。 1、關于分銷權問題 該報告認為，中國將外國企業產品分銷的范圍限定在其商業經營范圍以內。另外，中國公布的一項規則草案沒有明確規定，那些只包括一小部分外資的合資企業如何獲得全面的貿易權。這一權利是中國承諾在2002年12月給予外資企業的。 2、關于電信問題 該報告認為，中國在入世第二年應取消對增值電信服務的地緣限制，并允許外資在電信合資企業中的持股比例達到50%。 美中貿易委員會指出的中國其他市場開放問題還包括：保險市場、零售和銀行業。此外，美中貿易委員會對中國在有關“透明度”問題上履行承諾“不夠均衡”表示失望。 美中貿易委員會表示，近年來，中國各行業協會組織的作用在上升，在保護國內市場方面取得了長足進步。中國對外國了解中國相關法律、法規變化情況的要求一般都給予了合理的反饋。但如果中國在今后的世貿組織過渡性審議機制和世貿組織磋商程序方面“不配合”的話，仍會導致美國采取單邊制裁行動和向世貿組織爭端解決機構提起訴訟。 |
