繼5月份美國政府公布對華紡織品限制措施程序后，7月24日，美國紡織品制造商協會聯合另外3家相關協會共同向美國政府提出對中國產的針織布、手套、胸罩和袍服的設限請求，中美紡織品貿易爭端呈現一觸即發之勢。與以往不同的是，中國入世承諾的內容成為雙方爭執的交匯點，美方表示此舉是根據中國承諾做出，而中方則不希望美方濫用中國的入世承諾。那么，在加入世貿組織的法律文件中，中國到底承諾了什么呢？
在加入世貿組織的法律文件中，中國分別在“加入議定書”和“工作組報告書”中，就世貿組織成員（所有成員，并非專指美國）對中國產品、特別是紡織品實施保障措施問題做出了承諾。
其中“工作組報告書”第4節D段11條是專門為紡織品設定的。在該條中，中國承諾：
（1）一旦相關成員向中國提出磋商請求，中國同意在收到請求后對相關產品的出口增長速度控制在7．5％（羊毛類產品為6％）的幅度以內。
（2）如果在90天的磋商期內雙方未能達成解決問題的辦法，則在磋商繼續進行的同時，相關成員可以對中國涉案紡織品進行限制。
（3）上述限制措施的有效期為當年的12月31日，但是，如果相關成員提出磋商時距離年底已經不足3個月（或者剛好3個月），則限制措施的有效期是12個月。
（4）該條款的有效期至2008年12月31日。
據此推測，如果美方對中國紡織品做出限制的法律依據是“工作組報告書”4節D段11條，那么美方大約應在今年10月1日或者之后向中國提出磋商請求。在這種情況下，美方對中國的紡織品設限期限可以長達一年，之前提出磋商限制措施只能到年底。
當然，“工作組報告書”4節D段11條并非美方對付中國紡織品的惟一法律武器，在中國“加入議定書”里，中國同樣有類似的承諾。
在“加入議定書”第16條“特定產品過渡性保障機制”中，中國承諾：
（1）如果雙方的磋商未能在60天內達成協議，則受影響的世貿組織成員有權在必需的限度內，對中國相關產品撤銷減讓或者限制進口。
（2）中國產品對相關成員的損害分為兩類，即出口的相對增長和絕對增長，相關成員據此對中國的限制措施也分為2年內和3年內兩種。
（3）相關成員可以對中國產品采取臨時保障措施，期限200天。
（4）相關成員作出的限制措施一旦超越期限，中方的反擊權利為暫停實施減讓或者義務。
（5）該條款的適用期為中國正式加入世貿組織后12年。
可以看出，無論是“工作組報告書”4節D段11條還是“加入議定書”16條，都對中國產品對外國市場的沖擊規定了相應的保障條款，兩個條款各有側重，但是目的是一致的，手段也都非常嚴厲。
惟一透露出些許溫情的，是“工作組報告書”4節D段11條中規定，“不得根據本規定（即4節D段11條，記者注）和議定書（草案）第16條的規定對同一產品同時適用措施”。這一條款的通俗解釋為：兩個大棒子，只能一個一個用，不能兩個同時掄。
