2001年底我國加入W TO后，國際市場企圖通過關(guān)稅壁壘限制我國產(chǎn)品進入其市場失效之后，國外市場的利益攸關(guān)者又紛紛祭起了非關(guān)稅壁壘的大旗，試圖阻止我國產(chǎn)品對其利益的威脅。從那時起，我國的農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、家電不斷受到反傾銷和綠色壁壘的困擾。很多企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在面對綠色壁壘這一屏障上，基本上紛紛敗下陣來。
從國際上應(yīng)對非關(guān)稅壁壘取勝的實踐經(jīng)驗來看，僅憑政府或單個企業(yè)來應(yīng)對的情況很少，而作為維護本行業(yè)權(quán)益的行業(yè)協(xié)會作為提訴人的案件占了很大的比例。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟深入發(fā)展和社會分工在市場領(lǐng)域細化的必然產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟體系的一個有機重要組成部分。
行業(yè)協(xié)會的完善與否是市場經(jīng)濟體系成熟與否的一個重要標(biāo)志之一。行業(yè)協(xié)會作為政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁，既是企業(yè)走向市場的向?qū)В彩瞧髽I(yè)權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序的維護者。在反非關(guān)稅壁壘工作方面，我國的行業(yè)協(xié)會應(yīng)該如何來應(yīng)對非關(guān)稅壁壘的挑戰(zhàn)和維護企業(yè)的利益呢？
首先，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該積極參與政府制訂行業(yè)管理的有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。政府作為市場經(jīng)濟體制的服務(wù)者和管理者，在面對不同行業(yè)制訂各項政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時，不可能有大批的對每一個行業(yè)非常了解的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制訂專家組，此外，政府制訂政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點是整個市場主體利益的協(xié)調(diào)。
為了維護行業(yè)利益，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該憑借對本行業(yè)的深入了解和熟悉，積極介入政府對本行業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作中去，通過參與政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂實現(xiàn)行業(yè)代言人的作用。
行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府制訂具有國際競爭力，又不脫離我國企業(yè)發(fā)展實際情況的各項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既能夠讓行業(yè)內(nèi)企業(yè)運作能夠符合國際通行規(guī)則的要求，可以利用這些規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)有效保護本國市場不受國外產(chǎn)品太大的沖擊。如果我們的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)相差太遠，不僅我國產(chǎn)品不能夠順暢地出口到國際市場，同時也不能夠通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效保護國內(nèi)本行業(yè)產(chǎn)品市場。
總之，如果政府制訂的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)過于寬松或過于嚴(yán)厲，均不利于本行業(yè)企業(yè)競爭力的提高，妨礙本行業(yè)的健康發(fā)展。通過行業(yè)協(xié)會的參與，能夠盡可能避免此類情況的發(fā)生。
其次，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供市場、技術(shù)和社會政治情報。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該要為行業(yè)內(nèi)企業(yè)利益服務(wù)。
全國性或區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會應(yīng)該建立專門的信息情報部門，負責(zé)為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供各種有關(guān)本行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和外部環(huán)境方面的市場信息，通過情報資料，了解有關(guān)國外市場競爭者對本行業(yè)產(chǎn)品進入市場的應(yīng)對策略，及時發(fā)現(xiàn)競爭者發(fā)起的對本行業(yè)產(chǎn)品所采取的非關(guān)稅壁壘措施情況動態(tài)，使本行業(yè)企業(yè)提早做出應(yīng)對準(zhǔn)備；為本行業(yè)所屬企業(yè)提供國際國內(nèi)最新產(chǎn)品、技術(shù)、工藝等研究開發(fā)信息和發(fā)展趨勢信息，提倡本行業(yè)企業(yè)采用最新技術(shù)、工藝來提高產(chǎn)品的國際競爭力，通過舉辦各種交流研討會，促進行業(yè)內(nèi)技術(shù)的更新；密切關(guān)注國內(nèi)外政府有關(guān)本行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變動情況，在必要的情況下甚至可以通過游說國內(nèi)外政府的辦法，防止或延遲對本行業(yè)發(fā)展有重大不利影響的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的迅速出臺，為本行業(yè)的應(yīng)對或轉(zhuǎn)型預(yù)留充足時間，使本行業(yè)的損失降低至盡可能少。
對于搜集到的這些情報資料，應(yīng)該定期通報至行業(yè)協(xié)會成員企業(yè)，使行業(yè)內(nèi)企業(yè)對各種情況心中有數(shù)。
再次，就是為本行業(yè)企業(yè)提供有W TO規(guī)則、應(yīng)對非關(guān)稅壁壘等方面的培訓(xùn)工作和指導(dǎo)工作。我國很多企業(yè)由于長期處在計劃經(jīng)濟體制下，自身產(chǎn)品很少面對競爭，因而很多企業(yè)既不了解W TO的市場準(zhǔn)入規(guī)則，也不了解國外有關(guān)非關(guān)稅壁壘的政策和標(biāo)準(zhǔn)，通過單個企業(yè)去獲取這些資料，所付出的成本和代價是非常高的。
這時行業(yè)協(xié)會應(yīng)該體現(xiàn)為本行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的宗旨，通過收集國外各種W TO規(guī)則和最新協(xié)議、非關(guān)稅壁壘法規(guī)、程序文件資料，組織W TO規(guī)則、反傾銷、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘專題培訓(xùn)方式，提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對國際市場準(zhǔn)入規(guī)則、非關(guān)稅壁壘的認識，了解應(yīng)對非關(guān)稅壁壘的程序、措施。只有讓本行業(yè)的各個企業(yè)了解非關(guān)稅壁壘的情況，才能夠采取有針對性的措施來應(yīng)對和加以改進。
最后一點，就是起到加強行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間交流與溝通的橋梁和紐帶作用。行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)內(nèi)，應(yīng)該加強行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間彼此的交流與合作、多找利益共同點。特別是在面對國外市場的非關(guān)稅壁壘時，應(yīng)該加強企業(yè)與企業(yè)之間的合作與協(xié)調(diào)，從而形成一股強有力的反非關(guān)稅力量來共同應(yīng)對，防止在應(yīng)對非關(guān)稅壁壘時，首先從行業(yè)內(nèi)部瓦解，削弱抗對非關(guān)稅壁壘的力量。
總之，隨著我國產(chǎn)品走向國際市場，各國為了維護本國企業(yè)的利用，將會利用各種非關(guān)稅壁壘來限制國外產(chǎn)品對本國企業(yè)利益的影響。
因此，我國的行業(yè)協(xié)會應(yīng)該由官方或半官方性質(zhì)的管理機構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的非營利性機構(gòu)，成為企業(yè)利益的維護者。
