進入“十五”以后，河南省政府再一次將紡織工業(yè)列入重點培育、改造、提升的五大支柱產(chǎn)業(yè)。作為產(chǎn)棉大省和人口大省，河南紡織行業(yè)既有資源優(yōu)勢，又面臨著新的發(fā)展機遇。如何從紡織大省變?yōu)榧徔棌娛。≌凹徔椥袠I(yè)辦公室有關(guān)人士提出以下建議和對策：
一、應(yīng)樹立大局意識。在河南，發(fā)展紡織不僅是一個工業(yè)問題，也是一個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，還是一個推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題。全省半數(shù)以上城市具備發(fā)展紡織的良好條件，因此，全省上下都應(yīng)把“抓住機遇，發(fā)展紡織”擺到工業(yè)發(fā)展的突出位置上來，做出相應(yīng)的規(guī)劃和行動。
二、強力推進國企改革。紡織行業(yè)是競爭性的行業(yè)，應(yīng)鼓勵和支持國有紡織企業(yè)盡快退出國有體制，構(gòu)造機制優(yōu)勢，提高總體競爭力。對退出國有困難較大的企業(yè)，政府應(yīng)給予政策上的扶持，幫助解決困難，切實加大企業(yè)退出國有序列的力度。
三、強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。從整體上看，河南紡織民營經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，除已退出國有序列的企業(yè)外，真正民間投資的民營企業(yè)很少。因此，政府應(yīng)從輿論上、政策上、行動上為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件和氛圍，加大扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策力度，至少給予民營企業(yè)平等的政策待遇，對民營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不應(yīng)限制，而應(yīng)適度鼓勵，以利于其形成技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。
四、實行直接融資、貸款等優(yōu)惠政策。紡織企業(yè)經(jīng)營資金短缺是普遍存在的問題，建議支持大型棉紡織企業(yè)上市，直接融資。實行積極財政政策、貸款政策，解決紡織行業(yè)特別是中小企業(yè)的資金不足問題。為支持棉紡織企業(yè)提高自我改造能力，促進產(chǎn)業(yè)升級，建議繼續(xù)實施技改貼息、鼓勵引進關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備等優(yōu)惠政策。
五、適度發(fā)展紡織工業(yè)園區(qū)。應(yīng)鼓勵和扶持有條件、有比較優(yōu)勢的市縣發(fā)展紡織工業(yè)園區(qū)，使生產(chǎn)要素相對集中，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。發(fā)展紡織工業(yè)園區(qū)應(yīng)以民營企業(yè)為主體，形成一批專業(yè)化特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、中小企業(yè)積聚效應(yīng)顯著、體制充滿活力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。安陽市正在構(gòu)建內(nèi)衣工業(yè)園區(qū)??安陽內(nèi)衣城，新鄉(xiāng)、開封都在規(guī)劃新的紡織工業(yè)園區(qū)，還有一些比較優(yōu)勢突出的地方如許昌、南陽，也應(yīng)考慮把園區(qū)建設(shè)提到議事日程上來。
