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        區域發展不平衡原因到底在哪里

        2003-09-17 00:00:00

          近年來,我國紡織工業區域發展不平衡的特征越來越明顯,不論是規模還是效益,東部沿海經濟發達地區都明顯處于優勢地位。2002年,東部五省區(江蘇、浙江、廣東、山東和上海)銷售收入占全國紡織的74.61%,利潤占84.5%,出口額占78%,占了全國紡織的“大半個江山”。而中、西部經濟欠發達的地區的紡織工業發展緩慢,困難企業也比較多。2002年,8個省市紡織工業出現虧損,其中有6個是中西部省市。 

          在國家大力倡導開發中西部的大好形勢下,以勞動密集型為特征的紡織產業,為什么沒有大舉進軍西部,反而在經濟發達的東部地區繼續深得如此厚愛?形成這種發展格局的原因到底是什么呢?值得探討,引人深思。 

          首先應該看到的是,紡織是一個高度競爭性的產業,雖然進入門檻不高,但市場條件很重要。東部沿海地區發達的市場網絡為企業提供了最好的發展平臺。記者在這些地區采訪時看到,很多企業就建在市場的周邊,市場行情好,他們就做;行情不好,他們就轉。“產品圍著市場轉”,在這里表現得非常具體、形象,看得見、摸得著。而一些市場的商戶更是往來穿梭于企業與市場之間,按市場的需求到企業去組織貨源,開發產品,溝通信息,企業有活干,商戶也掙了大錢。市場與企業互為依托,共同發展,形成了許多獨具特色的產業集群,又引來更多的相關企業前來配套發展,這樣的良性循環對東部紡織經濟增長的作用是顯而易見的。 

          第二,民營經濟活躍是東部紡織經濟的又一特色。東部民營紡織企業的比重大大高于中西部地區,有的省份民企比重高達90%以上,國企改革進程也明顯快于西部地區,他們機制靈活,對市場的反應非常快,往往能夠搶占先機,贏得發展。在中國紡織工業協會統計中心發布的各行業企業排名(按銷售收入為序)中,我們看到,紡織民營企業已經走過了“小打小鬧”的時代,站在了行業的前列。特別值得注意的是,近幾年民營企業在縱橫國內市場的同時,加快了“走出去”的步伐,在紡織行業出口創匯排名前五名企業中,就有4家民營企業。 

          第三,經濟發達地區更有利于吸引人才。在經濟發展不平衡的情況下,“孔雀東南飛,人往東邊走”是一個很自然的現象。記者在采訪中看到,很多中西部人才千里迢迢到東部發展,他們中既有“打工仔”、“打工妹,也有為數不少的高層管理和技術人才。 

          第四,不可忽視的觀念上的差距。人們常說,“觀念一變天地寬”,這話千真萬確。記者在采訪中常常遇到這樣的情況:在沿海已經實施多年的東西,到了內地還要反復動員,克服重重阻力才能實施。一個項目到底上不上,民營企業先看有沒有市場,有沒有效益,一旦決定則效率很快;而一些國有企業的做法是反復研究,議而不決,效率不高,由此而失去機遇的不在少數。因此,東西差距不僅表現在經濟上,更表現在觀念上,縮小東西差距,首先也應從觀念的轉變做起。 

          當然,除上述原因之外,地方政府的支持、政策的引導等也是促進東部紡織經濟發展的重要因素,不再一一贅述。最后還要補充說明,東部發展快,不等于沒有問題,西部暫時落后,不等于沒有亮點,促進交流、優勢互補、合作共贏是我們的最終目的。  

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