第94屆廣交會上的一個熱門話題是國家調低出口退稅稅率。退稅對于外貿公司來說是個數年的痛。政府欠退稅太多,舊賬未還新賬又欠,企業理解政府的難處,但自身的正常經營已受到嚴重影響。在廣交會上采訪時,企業代表告訴記者,欠退稅問題如果再不解決,企業經營可能就難以為繼了。有的公司出口形勢向好,出口規模越來越大,年出口2億多美元,欠退稅額3億多元,出口越多,欠退稅額越多,企業資金越難以周轉。一些地方政府也曾多次開會,也曾承諾解決,但最終欠退稅還是成為一個問題留轉下來。
國務院10月13日發布決定,對現行出口退稅機制進行改革,24字原則非常明確十分肯定:“新賬不欠,老賬要還,完善機制,共同負擔,推動改革,促進發展。”企業對此表示歡迎。首先令企業歡喜的是,退稅有望,宿痛可解。尤其是“對截至2003年底累計欠企業的出口退稅款,中央財政從2004年起采取全額貼息等辦法予以解決”這一條,更為企業減輕了不應有的負擔,企業這次是大大地吃了一顆定心丸。
但退稅率降低,商品的價格和經營成本成為企業的又一難題,加上近期國內金屬、紡織等原材料漲價,令有的企業在廣交會上面對盈門的客商卻不敢報價。因為退稅率調低、經營成本上升和原材料漲價幾個因素導致商品價格上調,有的客商不一定能接受新的價格。
對于企業來說,近慮解除,尚有遠憂,關鍵是“推進改革”四個字。
國家出口退稅政策調整是為了促進我國出口商品結構的調整,利于企業發展。企業面臨的局面是,必須立即真正將調整出口商品結構提升到戰略上來考慮和謀劃,已經是時不我待了。而調整出口商品結構勢必牽涉到調整出口市場。多年的經營,企業已經形成自己相對穩定的傳統出口商品和傳統出口市場,相對穩定的供貨渠道,以及已投資建立的出口生產基地,等等。調整和優化出口商品結構意味著原來培育的商品和市場等經營基礎可能會失去。
在廣交會的采訪中,有的企業已看到這個風險,有的還沒有看到。調整出口商品結構最終效用是企業可持續發展規則的制定和調整,這是上述“推進改革”四字的真實意義所在。無論是生產企業還是流通行業的外貿公司,都將面臨著定位和選擇。對能既保住原有商品和市場,又能開發國家鼓勵的產品出口和新市場的企業來說,現行出口退稅機制的改革將是利于發展的新機遇。













