智利位于南美洲西南部，面積為756626平方公里，人口1540萬。智利是世界上南北最狹長的國家，北部是熱帶和副熱帶沙漠氣候，中部是地中海式氣候，南部是溫帶海洋性氣候。交通以海運為主，海運承擔著智利50％的進出口運輸任務。有3家航空公司，6個國際機場。
智利屬中等發展國家，2002年的國內生產總值增長率為1.2％。近15年來，智利經濟發展在拉美國家一枝獨秀。智利奉行開放的市場經濟及貿易政策，是目前南美洲市場比較規范、經濟也比較穩定的國家。智利的經濟是出口型的，國際貿易對國內生產總值的貢獻率達43％。目前，智利同世界上167個國家和地區有貿易關系。1995年1月1日，智利正式成為世界貿易組織成員。
一、生產貿易及投資管理機構
智利紡織工業協會是智利紡織服裝行業的生產及貿易的中介組織，是在政府和企業之間起橋梁作用的民間專業團體。智利紡織品學會是該國紡織品和服裝生產的研究機構，由企業提供贊助，向企業提供技術研發成果，推動紡織工業的技術升級。智利紡織工業協會下設棉、毛、服裝等專業協會，負責向企業提供技術、信息和貿易咨詢服務。
智利的投資管理機構是智利外國投資委員會（ComitédeInversionesExtran－jerasdeChile）。根據《外資法》的有關規定制定外國投資政策和相關法律規定，執行外資進入手續，監管外資企業的生產、貿易和流通，為外商投資企業提供服務。智利政局穩定，政府重視吸引外資。智利是外國投資低風險國家，被國際評級機構標準普爾公司列為BBB級，被外國投資者認為是拉美最有吸引力的國家。
二、生產及消費市場概況
近年來，智利的紡織業不但沒有發展，反而在慢慢地萎縮，只有那些出口型的小企業生存下來。智利全國從事紡織服裝生產的企業共約3100家，其中紡織企業約900家，服裝企業約2200家，紡織服裝全行業從業人員約13.2萬人。目前，智利的大多數紡織服裝企業難以生存，一些企業大幅削減生產，不少企業已經破產。從1998年到2002年紡織行業生產減少了66％，嚴重影響了就業。智利的紡織服裝企業大多為小型私有企業，國有企業極少。眾多的小紡織企業一般擁有20～40部機器，它們主要為國內大商場提供產品或定牌生產當地需要的產品，嚴重缺乏國際競爭能力。智利的主要紡織品出口企業現在大約有20家，2002年，這些企業的出口值占智利當年紡織品出口總值的78％。其中，SantistaChile公司是智利紡織工業的支柱企業，是巴西Santista公司在智利的分公司，定牌加工出口Givenchy、PerryEllis等世界知名品牌。面對國外產品的激烈競爭，幸存下來的企業通過不斷更新技術和努力開拓國內外市場，特別是周邊國家市場，正在逐漸走出困境。有些企業的年出口額已達2000萬美元以上。總體來說，智利的紡織服裝工業在國家的工業生產總值中所占比例不足5％，現有紡織服裝的生產能力僅為1989年水平的1／3。目前許多企業有限的資金只能維持現有生產水平，眾多中小企業想引進新技術、新設備，在融資方面面臨不少困難。
智利的人口不多，本身市場有限，但平均國民收入達4600美元，居民無儲蓄習慣，所以擁有相當大的購買力。目前進口的紡織品和服裝商品占據智利消費市場份額的60％～65％，本國生產的紡織品和服裝市場份額越來越小。隨著經濟的好轉，2002年智利的紡織品服裝消費市場出現9.1％的強勁增長，在拉美各國的紡織品服裝消費比例中比較高。由于智利
狹長的地理環境，一年中，人們需要四季分明的服裝消費。一般來說，智利的紡織品服裝消費體現著南美國家獨特的風格。消費者喜歡粗獷豪放的圖案，最南部寒冷地區的人們需要抵御雨雪天氣的厚重冬裝，北部地區的消費者需要穿著防曬的T恤裝，特別是他們需要很多過渡季節的服裝，厚重的、輕薄的服裝對每個消費者都是必備品。智利人酷愛體育運動，所以，該國對運動服裝的平均消費占家庭服裝總支出的20％。
三、紡織服裝行業進出口貿易現狀
紡織服裝行業的進出口貿易在智利的國際貿易中所占份額很小。多年來，智利全國的紡織品服裝的進口額一直大于出口額。目前，智利紡織品的進口平均關稅已降至6％。歐盟、美國和其他臨近智利的國家，如墨西哥等一直向智利大量出口紡織品和服裝。所以，進口的紡織品服裝占據著智利的主要市場。
2002年，智利紡織品進口幅度仍較高，進口額為8.564億美元，其中4.569億美元的產品來自亞洲國家，占紡織品進口總值的54.7％。紡織業對外出口為1.24億美元，比2001年下降18.9％；成衣出口額約5000萬美元。2002年，智利紡織品的主要出口市場為墨西哥、哥倫比亞和美國。
從2002年1月1日起，智利相繼與歐盟和韓國簽訂了自由貿易協定或含有自由貿易條款的協議。此前，智利已同北美洲的加拿大和墨西哥、中美洲的哥斯達黎加和薩爾瓦多實現了自由貿易。2003年6月，智利與美國正式簽署了智美自由貿易協定，成為同美國簽署自由貿易協定的第一個南美洲國家，并且成為全世界簽訂雙邊自由貿易協定最多的國家。通過這些協定，智利的大部分產品，包括紡織品和服裝能夠以零關稅進入北美和歐洲的主要市場。智利出口歐盟的紡織品和成衣不受配額限制，2002年，智利紡織業已見谷底，但隨著同歐盟與美國自由貿易協定的生效，智利紡織品出口將出現回升，預計未來年出口紡織品服裝可望達到3億美元以上。
四、紡織服裝業的發展政策
近年來，大量進口紡織品和服裝對智利紡織工業造成很大影響。智利紡織服裝企業于2002年底向“價格扭曲委員會”提交議案，要求政府采取有力措施，支持發展本國的民族紡織服裝工業。這些措施包括國家銀行向智利中小紡織服裝企業提供低息貸款，增加設備資金投入等。
2003年以來，智利政府已經意識到本國紡織服裝行業的嚴重下降趨勢，將采取適當措施激勵本國紡織服裝工業的發展。
智利政府為吸引外國投資進入其紡織服裝領域，規定外匯的匯入與匯出均不受該國中央銀行管制，也不必向銀行登記。投資智利的外國紡織服裝企業與國內企業享受平等待遇，同國內企業一樣須依法納稅，同時，對經本國3個自由貿易區轉運的貨物不征收關稅和增值稅。政府提供投資減稅優惠，對投資設廠者的機械設備與建廠等費用，最高可享受20％的稅務優惠，最高額可達130萬美元。此外，對自由區內的會員企業免征公司稅。區內生產的貨品可免稅存放于區內，會員間彼此銷售貨品享有免加收行政費用的優惠。
智利規定的主要稅賦和稅率如下：
（1）所得稅。每年4月份按企業純利潤的15％繳納。
（2）增值稅。按銷售和服務價值的18％計征，以機器、設備等實物投資的外資企業，可先免交增值稅。
（3）外資利潤匯出稅。外資利潤匯出時才征收，有兩種不同的稅率可供選擇。一是可變所得稅，稅率為35％，國家可能不定期地對該稅率進行調整；二是固定所得稅，稅率為42％，投資企業選擇此稅率后，在其投資正式獲準后10年內稅率不變；若投資于制造業或自然資源開發，且投資額超過5000萬美元的，則稅率可固定20年不變。上述兩種外資企業利潤所得稅中都包含15％的企業所得稅。
外國投資者在選定利潤匯出稅率后，須與智利政府簽訂合同。在以后的經營中，投資者只有一次變更所選擇的利潤匯出稅率的權利。
（4）印花稅。每月營業額的0.1％；此外還有土地使用稅及車船牌照稅等，稅率較低。
（5）自由貿易區內的稅收優惠政策。伊基圭自由貿易區營運的廠商享有免除進出口關稅、增值稅及營利事業所得稅的待遇。伊基圭自由貿易區貨品在第一行政區內銷售免除加值稅（18％）及進口關稅，僅支付特別稅6％；在阿利卡自由工業區設立的生產企業享有自由區免稅的待遇，免除進口關稅、加值型營業稅及營利事業所得稅。
五、
外貿政策及投資環境
智利政府為鼓勵紡織品和服裝出口，規定凡產品在智利生產，附加價值占51％以上再出口者，給予該出口商出口退稅的優惠措施。但自2001年起，該項退稅稅率已由2000年的8％下降為7％。
為吸引國外投資紡織服裝行業，智利設立了貿易自由區和自由工業區，規定了相關政策。
智利的兩大貿易自由區分別是北端第一大區的伊基圭自由區（ZOFRI）和南端12大區的蓬塔阿里納斯自由區。兩個區內均有生產、包裝和出口的現代化設施。
伊基圭自由區周圍有兩個自由港亞力卡和伊基圭。目前區內有31家生產企業，主要是鞋類、棉梭織品加工等企業。與其他中南美洲的自由貿易區相比，伊基圭自由貿易區管理較正規，效率比其他中南美國家要高。
蓬塔阿里納斯自由區有一個自由港。自由區在阿根廷、玻利維亞、秘魯的鄰近城市還設有代辦處，與智利在13個國家設立的商務機構通過英特網聯絡。自由區內還設有14家銀行，16家私人企業，提供交通、通訊、海關、兌換貨幣、郵政、辦理入庫等服務。在自由區投資的公司均為批發商，從港口提貨到進倉庫之前的各種運費、手續費、報關費、驗貨費、裝卸費以及碼頭費用等，約占貨值的1％至2％。
此外，智利還設立了面積為130公頃的阿利卡自由工業區，區內鼓勵設立紡織成衣加工等投資企業，并兼有原物料倉儲及國際轉運業務的功能。
智利的基礎設施良好，能夠滿足外國投資者開辦紡織廠、服裝加工廠的標準要求。
智利的工業用水價格為每立方約0.19美元。工業用電每千瓦小時約0.12美元。交通運輸每公里至少0.5美元，并隨貨物重量及距離進行調整。煤氣費用每立方約0.25美元。電話市區每分鐘0.08美元。
智利規定，工人的最低工資約180美元，平均工資約550美元，日工作時數為八小時，加班另計。
六、中智雙邊貿易及投資現狀
智利是拉美國家中同我國進行經貿交往較早的國家之一，近年來雙邊經貿合作發展較快。據我國海關統計，2002年雙邊貿易額為25.65億美元。其中，我國出口10億美元，同比增長22.5％；進口15.65億美元，同比增長20.2％。我國主要進口銅、魚粉、紙漿、硝石；出口機電、紡織品、服裝、家用電器等。2002年中國出口智利紡織品服裝共38718萬美元，占智利紡織品服裝進口總額的38％左右。其中紡織品出口為9832萬美元，同比增長36.8％；服裝出口為28886萬美元，同比增長17.7％。
截至2002年底，經中國外經貿部批準或備案的在智中資企業共38家，中方總投資額6638萬美元。
中智經濟互補性很強，智利已成為中國在拉美的第三大貿易伙伴，雙方在貿易領域加強合作的潛力很大。
七、貿易及投資的分析與建議
由于智利與世界主要貿易伙伴都簽有自由貿易協議，中國紡織服裝產品進軍的主要目標不是智利本土，而是以智利為橋梁進入歐美市場。
在智利進行投資，有三方面的有利因素。一是智利的投資環境穩定，市場秩序規范，相對風險較小；二是可利用智利出口不受限制的政策，通過該國將紡織品服裝出口美國、歐盟，擴大市場份額；三是目前智利的紡織服裝行業正處在萎縮局面，中國的企業正好可以借機發展自己。
到智利投資的中國紡織服裝企業必須重視技術創新，提高產品檔次。同時，要結合該國的消費習慣，利用其出口歐美市場零關稅的政策，改變單純貿易加工型，避免進入“地攤”市場，走出創新之路。
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中國紡織工業協會市場部中國貿促會紡織行業分會
