評論：“特保大棒”2009年之前隨時可能落下

　　徐莉

　　世貿組織對紡織品實施保障措施的相關協定有《保障措施協定》、《紡織品與服裝協定》，中國加入WTO之時，中美雙方曾協商簽訂《特定產品過渡性保障條款》和《紡織品過渡性保障條款》。

 
　　WTO與中美雙方在紡織品保障措施規定的區別在于，特保條款的“門檻”很低，只要有“市場擾亂”、“威脅貿易發展”等情況發生，就可以啟動特保措施。這些條款在一定程度上讓美國限制中國紡織品進口時有了更多的隨意性。這支“特保大棒”有可能隨時落下。

　　世貿組織各個成員國之間啟動紡織品保障的要求較高，必須是“對進口國國內產業造成嚴重損害或者嚴重損害威脅時”方能啟動，而中美雙方簽署的“特保條款”則讓美國能夠避開WTO的相關協定而采取限制措施，這對中國來說是十分不利的。

　　中美之間有關紡織品的條款的有效期為2008年年底。因此，中國方面還要積極應對美國可能隨時落下的“特保大棒”，提出自己的主張和異議，爭取獲得勝訴，為今后的應對打下基礎。