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        中美貿易摩擦:理性審視 積極應對

        2003-12-04 00:00:00

          ●前不久,美國政府啟動“特別保障措施”,將對從中國進口的針織布、胸罩和袍服三類紡織品重新實行配額限制。記者走訪了華東地區多家可能受到直接影響的紡織企業和外貿部門

          摩擦不奇怪,保持平常心

          國際著名內衣品牌“戴安芬”在江蘇鹽城有一個生產基地。對于此次紡織品配額限制一事,該公司的態度是:不愿評說。總裁辦工作人員委婉地告訴記者:“老板不在,您是否可以找其它公司了解?”

          另一家外貿企業———江蘇匯鴻國際集團針棉織品進出口有限公司,對于接受采訪也是非常謹慎。

          事關切身利益,出口有可能受到直接沖擊的這些企業,除了進行有限的計劃調整外,目前更多的是在觀望。

          正像南京紡織品進出口股份有限公司一位姓楊的女士所說,在國與國之間的貿易糾紛中,單個的企業往往一時很難有積極的對策。至于說中國紡織產業結構要作整體上的調整,也不是那么容易做到的,更不是一兩家企業可以決定的。她同時強調:“其實,這也沒有什么可大驚小怪。這么多年來,中美的貿易摩擦不斷,按中國加入WTO的時間表,這種貿易間的不確定因素今后還會隨時出現。因此,我們已習慣了用平常的心態去對待。”

          的確,摩擦、談判、妥協、再摩擦,是外貿關系中不會休止的插曲。國家發改委經濟運行與發展研究室主任王小廣提出,應該以理性的眼光和平常的心態看待兩國的貿易爭端。他說,隨著中國逐漸成為國際市場的重要部分,這種摩擦會增多。而中國政府和企業界也將在這種正常的摩擦中,逐漸學會在WTO框架下更加成熟地解決問題。

          順勢而變,西方不亮東方亮

          作為浙江省紡織品出口外貿“大戶”,紹興縣的紡織品一向以化纖和混紡面料為主,出口美國市場也就1億美元左右,其它大部分出口到亞洲和歐洲。因此,此次美國對中國紡織品的“特保”措施,對紹興影響不大。

          但是,紹興縣外貿局局長施平平承認,紹興縣原本將要進行的結構調整和市場調整———開發針織布面料、希望更多產品出口美國市場等動作,可能會放緩。“不過,西方不亮東方亮。我們還可以內外貿并舉,國際和國內市場都大得很”。

          這與中國紡織工業協會一位負責人的意見不謀而合。他認為,目前,我國紡織品的國內銷量達80%,所以美國的設限并不可怕。但他希望,國內紡織品企業要冷靜面對挑戰,積極調整產業結構,使產品多元化,開拓全球市場,不要單純依賴出口,也不要僅僅盯著一個國家。

          最大的問題是能否適應市場

          雖然美國等其它發達國家針對我國設置的貿易限制措施,在一定程度上傷害了中國相關產業的發展,但其實,中國企業發展面臨的最大問題還在于我們的產品能否適應市場,我們的產業是否具備足夠的競爭后勁。

          北京WTO事務中心主任鄧洪波在接受媒體采訪時曾指出,中國紡織品服裝行業在具備比較優勢的同時,劣勢也是很明顯的。

          劣勢首先表現在產品結構還不能完全適應市場需求。我國紡織品服裝出口以中檔為主,出口產品價格僅相當于法國、意大利的14,英國的13。特別是我國面料的競爭力不高。據統計,我國出口服裝使用進口面料的比重超過50%。因此,從我國紡織產業的現狀來看,在數量、品種、檔次及生產工藝等方面都難以滿足國際市場的需要。

          其次,創新設計能力不足。現代紡織產品不僅應該滿足對人體生理功能的適應、對生活和生態環境的適應,而且要滿足人們多樣化的審美需要。歐美國家還推出了環保服裝的概念。這說明,現代紡織品的國際競爭不僅是質量、成本競爭,而且要在技術創新和設計創新方面競爭。尤其在高附加值領域,創新的競爭更為突出。這個領域,正是我國紡織工業較為薄弱的環節。

          在爭端中提高解決的能力

          浙江省外經貿廳公平貿易局的張副局長在接受記者采訪時表示,按照WTO的規則,企業做企業該做的,政府做政府該做的。類似美國針對我出口紡織品設限這樣的事件,今后有可能會不斷遇到。至于如何應對,在很大層面上取決于企業的決策。同時,地方政府部門也將加大對企業的培訓廣度和深度,及時把相關的信息告知企業。比如,對一些敏感的、重要的大宗商品,外貿主管部門將一直跟蹤其在國際市場供應數量和價格的變化,并及時地對企業發出預警。

          他說:“對省內紡織行業方面的培訓和預警,我們在今年2月時就有進行。這些工作從短期看不一定能夠產生明顯、直接的作用,但企業在碰到問題和解決問題的過程當中,一定要注意不斷學習,積累經驗,觸類旁通。”

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