本報(bào)綜合消息 據(jù)秘魯媒體近日?qǐng)?bào)道，秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署已結(jié)束了對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織品傾銷(xiāo)案的調(diào)查，并決定建議政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的紡織品和服裝實(shí)施為期200天的民族紡織業(yè)保護(hù)措施。
秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署在一份報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)紡織品以低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)入秘魯市場(chǎng)，對(duì)秘魯民族紡織業(yè)已構(gòu)成威脅。為此，建議政府批準(zhǔn)全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)提出的關(guān)于對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織品實(shí)施民族工業(yè)保護(hù)措施的提議。該保護(hù)措施將對(duì)100多種中國(guó)進(jìn)口紡織品和服裝實(shí)施提高關(guān)稅和配額限制措施。
秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署提議，此案有兩條解決途徑可供選擇：一是，秘魯政府頒布最高法令執(zhí)行保護(hù)措施，然后與中國(guó)談判尋求一項(xiàng)協(xié)議；二是，不執(zhí)行保護(hù)措施，在60天限期內(nèi)與中國(guó)進(jìn)行談判。
據(jù)秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署提議的保護(hù)措施，對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織和服裝制品的共288條稅則（包括成衣、毛巾和床上用品），其中106條稅則可執(zhí)行保護(hù)措施。
保護(hù)措施可運(yùn)用兩種定價(jià)：
一是，對(duì)申報(bào)的貨價(jià)提高40％至415％；
二是，定出固定報(bào)價(jià)，即每公斤2美元至18美元。
據(jù)悉，秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署的調(diào)查結(jié)果報(bào)告和建議已送交由財(cái)政部、外貿(mào)部、生產(chǎn)部和該保護(hù)所選派代表組成的民族工業(yè)保護(hù)委員會(huì)審核，不久將會(huì)作出最終裁定。
最近，秘魯國(guó)會(huì)生產(chǎn)和小型企業(yè)委員會(huì)討論通過(guò)一項(xiàng)議案，要求政府立即宣布對(duì)紡織工業(yè)部門(mén)實(shí)施為期60天的緊急狀態(tài)，以便在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)紡織品和成衣制品進(jìn)入秘魯市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)保護(hù)運(yùn)動(dòng)，但此舉遭到了秘魯政府及有關(guān)方面的一致反對(duì)。
秘魯進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)中國(guó)紡織和服裝制品的主要商貿(mào)集團(tuán)Saga Fallabella 公司總經(jīng)理對(duì)秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署提出的上述建議甚表?yè)?dān)憂。他認(rèn)為，如果真的確認(rèn)進(jìn)口中國(guó)紡織和服裝制品對(duì)秘魯同行業(yè)的利益構(gòu)成損害，完全有理由對(duì)民族紡織工業(yè)實(shí)行必要的保護(hù)措施，但是到目前為止尚沒(méi)有充足的證據(jù)可以證明秘魯?shù)募徔椇头b行業(yè)已經(jīng)或正在受到進(jìn)口中國(guó)紡織和服裝制品的威脅。不過(guò)他表示，Saga Fallabella 公司將尊重政府在這一問(wèn)題上作出的最后裁決。
另?yè)?jù)報(bào)道，在美國(guó)決定對(duì)中國(guó)三種紡織品重新設(shè)定配額限制后，歐盟紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)于近期表示，向美國(guó)出口受阻了的中國(guó)產(chǎn)品可能轉(zhuǎn)向歐洲市場(chǎng)。該聯(lián)合會(huì)將高度監(jiān)視中國(guó)進(jìn)口商品的變化，并且要求歐委會(huì)也加以監(jiān)視，一旦發(fā)生變化，立即采取適當(dāng)?shù)拇胧?
日前，歐盟委員會(huì)發(fā)布《歐盟擴(kuò)大后的紡織服裝業(yè)展望》的報(bào)告顯示，2005年解除紡織品配額限制后，中國(guó)、印度及巴基斯坦等主要紡織品供應(yīng)國(guó)，將對(duì)歐盟紡織品貿(mào)易構(gòu)成強(qiáng)大威脅，迫使歐盟紡織品降低生產(chǎn)成本，以維持競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)是歐盟最重要的紡織品進(jìn)口來(lái)源地，具備強(qiáng)大產(chǎn)能。自從2001年中國(guó)入世后，中國(guó)已受惠于《紡織品與服裝協(xié)議》逐步解除配額限制的規(guī)定。2002年，《紡織品與服裝協(xié)議》進(jìn)入第三階段，中國(guó)多項(xiàng)回歸貿(mào)易自由化的紡織品出口至歐盟的金額及數(shù)量分別增長(zhǎng)了46％及192％，平均單價(jià)則有所下降。2002年，歐盟自中國(guó)以外的國(guó)家進(jìn)口的紡織品總金額及數(shù)量分別下降13％及11％，平均單價(jià)僅下降2％。2001年，中國(guó)產(chǎn)品出口至歐盟的總金額占?xì)W盟市場(chǎng)25％，至2003年上半年增長(zhǎng)了38％，總數(shù)量占有率則由14％增至37％。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，在2005年解除其余紡織品配額前，中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率已有激增的趨勢(shì)，歐盟委員會(huì)建議密切觀察中國(guó)履行入世承諾，并與中國(guó)簽署新的協(xié)議支持歐盟紡織業(yè)。
法國(guó)紡織服裝經(jīng)銷(xiāo)商和制造商正在為即將到來(lái)的紡織品配額取消，積極調(diào)整其采購(gòu)政策。日前，法國(guó)紡織工業(yè)界，一方面擔(dān)心配額取消會(huì)造成中國(guó)紡織品的大量沖擊，一方面又因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)，準(zhǔn)備擴(kuò)大從中國(guó)的采購(gòu)。
法國(guó)大型超市Auchan集團(tuán)紡織品采購(gòu)部負(fù)責(zé)人表示，“2005年取消紡織品配額，到現(xiàn)在還很難判斷會(huì)造成什么樣的沖擊，但是可以肯定，我們對(duì)采購(gòu)地區(qū)的重新調(diào)整將有利于中國(guó)”。
法國(guó)大型體育用品經(jīng)銷(xiāo)商和制造商Decathlon表示，2005年從中國(guó)的采購(gòu)肯定會(huì)翻一番，將從現(xiàn)在的20％增長(zhǎng)到40％，但是不存在全部都從中國(guó)采購(gòu)的問(wèn)題。對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的體育用品，采購(gòu)將控制在50％以?xún)?nèi)。
RedCats紡織服裝經(jīng)銷(xiāo)集團(tuán)董事長(zhǎng)表示，最初，該集團(tuán)按照具有長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的原則，選擇在印度和土耳其建立采購(gòu)點(diǎn)。但是，從1998年以后采購(gòu)點(diǎn)就直接開(kāi)設(shè)到了中國(guó)，目前該集團(tuán)在中國(guó)已經(jīng)設(shè)有3個(gè)采購(gòu)辦公室并配備200名員工。紡織品配額取消后，該集團(tuán)在亞洲各國(guó)的大宗采購(gòu)必然要重新定位，主要是尋找新的生產(chǎn)點(diǎn)。
為迎接2005年全面解除配額制度，歐盟委員會(huì)已擬訂多項(xiàng)政策，包括支持歐盟紡織服裝業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力、提升該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增加進(jìn)入第三國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的流通渠道，以及建立歐盟與地中海國(guó)家之間的自由貿(mào)易區(qū)，并提供最不發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）、地中海國(guó)家以及小型出口商優(yōu)惠待遇，以彌補(bǔ)其產(chǎn)量與出口的不足。
另?yè)?jù)海外媒體報(bào)道，由美國(guó)各主要紡織品及纖維，以及農(nóng)牧、化學(xué)、金屬、紙類(lèi)等貿(mào)易協(xié)會(huì)組成的美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟，其會(huì)員代表約有3000家企業(yè)，以及200萬(wàn)名員工。該聯(lián)盟是由曾經(jīng)擔(dān)任對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施保障措施的主導(dǎo)人物WilburL？R o ss Jr創(chuàng)立，故紡織業(yè)游說(shuō)團(tuán)體及業(yè)界人士相信，新成立的美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟將可有效發(fā)揮功能及結(jié)合相關(guān)團(tuán)體力量，以協(xié)助解決美國(guó)內(nèi)制造業(yè)虧損及失業(yè)人口日益增加的問(wèn)題。
美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟表示，由于外國(guó)產(chǎn)品大量進(jìn)口，導(dǎo)致美國(guó)內(nèi)制造業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，相關(guān)產(chǎn)業(yè)失業(yè)人口急劇攀升，其中尤以特定紡織品產(chǎn)業(yè)最為明顯，所以，應(yīng)極力呼吁政府了解并解決國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及一般民眾所受到的經(jīng)濟(jì)損害。美國(guó)紡織品及纖維協(xié)會(huì)表示，該聯(lián)盟結(jié)合更多產(chǎn)業(yè)的力量，相信將可獲得更多的資源及支持。美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟成立后的首要工作即是促請(qǐng)美國(guó)政府，針對(duì)導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易逆差日益增加的有關(guān)因素（如外國(guó)政府操縱匯率、規(guī)避美國(guó)法律的不公平貿(mào)易行為等），盡快采取相關(guān)反制措施，以確保美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展及勞工的基本權(quán)益。
