新華社信息北京12月30日電 近10年來，我國化纖行業進入高成長期，到2002年已達991.2萬噸，占紡織纖維總產量的比例已近65%。但日益突出的結構性矛盾嚴重阻礙了化纖行業的健康發展。中國化纖協會秘書長鄭俊林認為，“結構調整將是今后化纖工業‘發展中調整’戰略的重要內容，主要包括產業結構調整和產品結構調整，重點在于推動行業技術進步和產業升級�！�
問題出在低水平擴張
由于利益的驅動，前些年許多紡織企業大量上化纖項目和盲目擴張產能，導致目前化纖行業效益下降和經營狀況急劇惡化，特別是中西部地區化纖企業的困難正在不斷加劇。從2003年上半年看，1～3月，化纖產量比較平穩，但到6月后化纖產量明顯上升，尤其是滌綸產量達到75.61萬噸，比5月增長了15.63%。1～6月，我國紡織原料中，進口量和金額最大的商品也是化學纖維，進口數量近60萬噸。
中國紡織工業協會產業部副主任孫淮濱說，“低水平重復建設等同于無效投
資。重復建設越嚴重，投資的浪費就越大，造成行業結構失調也越嚴重，給各方
面造成的損失也就越大�！�
其實，重復建設包括高水平的重復建設和低水平的重復建設。重復建設是市場經濟的必然產物，它的產生符合市場經濟規律，而且從某種意義上說，重復建設能夠繁榮市場，造福社會。經濟學家常說的“不要怕重復建設”是指高水平的重復建設，而化纖行業的重復建設大都屬于低水平，對行業發展有害無益，應該堅決制止。
解決之道是產業升級
國家發改委有關人員認為，制止盲目投資和低水平擴張，一方面要鼓勵和支持優勢企業兼并重組、做大做強；另一方面要適當、正確運用經濟手段、法律手段以及技術手段，并輔之以必要的行政措施。
面對化纖行業存在的問題，中國化纖工業協會有關人士在接受記者采訪時認為，解決之道應該是加快產業升級。為了推進產業升級，結構調整刻不容緩。化纖行業的結構調整包括產業結構調整和產品結構調整。
產業結構調整包括：第一，產業鏈的建設。化纖原料發展滯后，市場缺口很大，高中檔面料進口依賴性大。要大力發展化纖原料，減小面料進口依賴性。第二，做大、做強化纖企業規模。一方面擴建現有的企業，另一方面應鼓勵行業內小企業進行多種形式的資產重組，推進垂直整合、橫向聯合和兼并重組。第三，資本結構的調整。目前，我國化纖行業國有資產控股公司占總數的４０％左右，民營企業約占５０％，三資企業大約占９％－１０％。但是相當部分國有化纖企業存在規模較小、資產負債率高、社會負擔重、機制不靈活等先天不足，因此必須加強國有企業的兼并重組，提高民企和外資企業所占的比例，采取“混合制”。第四，地域結構的調整。目前，化纖在東部沿海和江浙滬一帶發展勢頭較好，但是今后的重點建設應該放在四川和東北。
產品結構調整包括：
第一，產品質量優質化。第二，加快產品開發。積極開發高性能、高功能的化學纖維，促進產品開發的多元化、功能化、高性能化。開發如醋酸纖維等的短缺產品，以及適應多種用途和特性的化纖品種；還有新一代的高技術纖維，如溫度變色纖維、光變色纖維、香味纖維、保溫蓄熱纖維、特種擦鏡纖維、高吸水、抗靜電、低熔點、導電導濕、防水透氣等功能纖維；還有具有普通纖維所不及的高強度纖維、耐高溫纖維、阻燃纖維、耐腐蝕纖維等特種纖維。第三，加快高新技術產品的的研究和開發。（完）（轉自《中國高新技術產業導報》）
