二、全行業要堅定不移地走新型工業化道路
當前，中國紡織工業要保護好來之不易的發展的好勢頭，貫徹科學的發展觀，要解決存在的矛盾和問題，都與我們怎樣認識行業的發展機遇和走什么樣的發展道路有關。在基本完成大規模結構調整工作的世紀之交，我們就曾明確提出從世界紡織大國建設現代化紡織強國的發展目標。如今在黨的十六大提出要在本世紀頭二十年基本實現工業化的宏偉目標，這是我國現代化進程中艱巨的歷史任務。為此，黨中央要求“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子�！边@就為中國紡織工業指出了一條建設現代化紡織強國之路。
�。ㄒ唬┙ㄔO現代化紡織強國是我國在基本完成工業化的關鍵階段的客觀需要。紡織工業對滿足占世界1/5人口的大國全面建成小康社會階段日益增長的消費需求，對擴大社會就業，對國際貿易收支平衡，對解決三農問題，對保持國民經濟持續快速協調健康發展等五個方面，都具有舉足輕重的作用。
中國要在2020年基本實現工業化，任務十分艱巨。根據世界銀行數據庫顯示，2000年中國人均GNP為840美元，只達中等收入國家水平的42.64%；2002年中國農村常住人口還占全國人口的61%，人口多、耕地少，農村居民人均消費水平只是城市的27.3%；東西部經濟差別較大，2002年西部12省人口為36690萬，人均GNP是其它各省平均值的59.29%；目前城鎮失業和下崗人員約1400萬人，每年新增勞動力1000萬人，農村富余勞動力約1.5億人，2003年城鎮新增就業人口800萬人，社會就業壓力非常大。這一國情決定紡織工業不僅在工業化初期和中期，就是在今后二十年里，仍然舉足輕重。
1、改革開放以來，紡織工業在解決溫飽、實現人民衣著消費達到小康水平，減小東西部差距方面效果明顯。2002年西部十二省城鎮居民人均衣著支出與全國處于同一水平，多種層次的生產滿足了多層次的需要，非公有經濟的蓬勃興起，成功地擴大了農民的纖維消費購買量，現在中國人均纖維消費量達到10公斤，超過世界平均水平，根據工業化先進國家的經歷，還有相當大的增長空間，特別是在質量、個性化和多樣化文化品位以及產業用紡織品方面都有更高的增長空間。
2、當前紡織行業從業人數包括家庭工業大約1800萬人。根據2000年WTO的報告，中國紡織企業職工的小時工資為0.69美元，是美國的4.85%，墨西哥的31.36%，法國的3.81%，日本的2.64%，韓國的12.97%，印度的110.97%，巴基斯坦的186.49%，表明勞動力資源是中國紡織業長期比較優勢的基礎，同時也說明擴大就業是發展紡織工業的強大動力。
3、紡織工業使用國產天然纖維620多萬噸，關系到1億農民的生計，紡織工業的加工體系形成的從農業到最終產品的產業鏈，是提高農業產品國際競爭力的主渠道。紡織工業大量使用農民工，大約提高1000萬戶農民家庭的收入，以東部沿海農村為主，形成大量紡織服裝產業集群，對逐步解決二元經濟和農村城鎮化具有重要現實意義。
4、紡織工業出口創匯總額雖然已低于機電行業居第二位，但貿易順差仍處于絕對領先地位。2002年纖維制品貿易順差485.93億美元，是全國順差的1.6倍，而機電行業出口1159.21億美元，逆差94.61億美元，2003年纖維制品進出口貿易順差將達到645億美元，比去年增長32.7%，約是同期全國順差的3倍多。
5、紡織工業與當前國民經濟各行業的關聯度相當高。根據國家統計局2000年投入產出表分析，紡織工業每增加1.00單位的投入，對國民經濟的影響力系數是1.25，高出各行業平均值25%。紡織工業在我國一、二、三次產業中的重要地位，充分反映出建設現代化紡織強國，對于我國國民經濟實現本世紀頭二十年的發展目標仍將發揮無可替代的支撐作用。
�。ǘ┰诮洕蚧涂萍几锩M程加快、國民經濟發展進入新階段的條件下，建設現代化紡織強國，走新型工業化道路是大勢所趨。
從外部環境來看，世界產業結構調整的步伐不斷加快，技術較量進一步激化，貿易保護主義以各種形式不斷出現，世界傳統產業過剩帶來的過度競爭難以避免，同時我國市場開放也面臨著更多的國際性挑戰；從國內環境來看，在全面建成小康社會過程中，人民對紡織品服裝的消費在品種、數量、文化品位、多層次需求方面要求更高了，特別在全球化條件下國際時尚的影響更快了，同時隨著經濟快速發展，紡織工業制造成本不斷提高，紡織工業還要面對資源、相關產業條件的制約以及行業自身存在的種種矛盾和問題。從這些情況可以看出，紡織工業無論從國內外形勢還是自身情況都與新型工業化道路的要求相距甚遠，具體表現如下：
1、我國紡織行業的科技含量不高，難以適應新時期全球化競爭環境。當代世界紡織產業結構調整不同于以往經濟時代的特點，是以產業橫向分工為主的跨國生產方式占據主導地位。向發展中國家轉移的是產業鏈的低端技術、常規的產能和裝備，發達國家仍控制著技術制高點、品牌和市場網絡。中國紡織工業要想從“打工者”或“高級打工者”的地位提升，將“中國制造”上升為“中國品牌”，從新技術的“受用者”上升到“原創者”，必須把用高新技術改造傳統產業作為產業提升的主線和結構調整的重點。我國紡織企業要克服重硬件輕軟件、重鋪攤子擴規模輕研發投入、重技術輕管理等弊病。不僅低水平重復建設要不得，而且“一流設備、二流產品、三流價格”的現象也必須根本改變。要盡快在技術、品牌、時尚、營銷領域打個翻身仗。
2、當前我國紡織行業的盈利能力不強。從2003年的盈利增長因素分析，主要來自兩個因素，一是大量使用農民工，工資水平低。2002年紡織行業規模以上企業人均年應付工資為8700元，比全國規模以上企業人均11312元的工資低23%；二是這些年改革調整見效，從2003年1-11月快報分析，企業管理費、財務費用降低，兩費在銷售收入中的比重從6.00%下降到5.45%，此項變化增利60億元，占全行業新增利潤總額的70.63%。如果從銷售收入與銷售成本來比較，發現產品的附加值并不高，抵抗成本上升風險的能力不強，百元銷售成本獲得的銷售收入為112.87元，低于上年的113.46元，這是勞動生產率低的主要表現。
3、我國紡織工業的纖維資源和能源的使用效能有待進一步提高。發展纖維材料科學，提高對纖維資源的性能、功能開發能力，在纖維加工過程中大量使用新興科技成果，從而大大提高資源的使用效率，降低消耗，研究纖維及其它原材料再生和循環技術，以節約能源和纖維資源，這些都是需要迫切解決的問題。
4、我國紡織工業在生態技術的普及在出口產品中進步較快，但從全行業看差距很大。貫徹生態標準、環保標準，不僅是為了出口，也是為了國內外消費者的生存質量，因此我們要堅持“以人為本”、保護環境和可持續發展的原則，需要在材料、設備、技術、培訓、投資等方面攻克難關，克服大量思想的、技術的、物質的、體制的困難。
5、我國紡織工業的發展雖得益于勞動力資源優勢，但這個優勢發揮的還不充分。勞動力是生產力最活躍的因素，提高勞動力素質是先進生產力的發展要求，勞動者又是消費者，提高勞動生產力包含著不斷改善勞動者自身的再生產條件。而目前對中國勞動力資源豐富和低成本考慮較多，對勞動力人才的創造力發揮的不夠。有很多企業靠壓低工資、延長工時維持生計。今年恢復了中斷十三年的細紗工大賽在全行業產生強烈反響，今年的細紗工大賽第一名總工會決定授予全國五一獎章。這就要求我國必須把提高隊伍素質、提高人的創造力作為提高國際競爭力的重要因素。我們要用先進技術、先進文化提升勞動力資源的比較優勢，而不能用粗放型經營使它貶值，把人才強國戰略落在實處。
�。ㄈ┘徔椆I走新型工業化道路，在當前應重點把握三個結合點。
總的來說，紡織工業要走出一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子”，必須堅持科技進步為主線，發展先進生產力，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益，堅持以人為本，樹立全面、協調和可持續的發展觀。根據國內外形勢和行業自身特點，在當前應重點把握三個結合點：
一是全面提高產品質量，按產業鏈配套擴大高質量產品比重。從認識上，必須堅持“質量是生命”的原則。我國紡織品服裝之所以能在國際上占據了大眾主流消費的市場，除質量所體現的使用價值得到大眾消費者承認外，制造成本低、價格低，即“物美價廉”是關鍵性因素。但在高性能、高功能、高文化品位的紡織品服裝市場中我們并沒有占據主導地位，而且差距還不小。因此，我們必須依靠提高主導產品的物質性能、使用功能和文化品位，提高產品的附加價值，提高紡織品服裝在國際國內市場中的競爭地位。為此，要在全行業興起扎扎實實地抓質量提升的新風尚。紡織工業協會決定抓幾項具有長遠影響的工作：首先是抓標準，與國際商業標準接軌，標準細分，質量好壞用標準來衡量，各行各業普遍用標準找質量差距，迎頭趕上；其次是抓商業標準檢測，已初步確定全國東西南北中行業檢測中心，取得國家許可、國際大采購商確認，國內市場也要吊牌銷售，建立產品質量信譽，保護消費者權益，幫助大企業建立自己的檢測中心，在產業集群區建立檢測站；第三抓質量管理與培訓，繼續推廣全面質量管理，嚴肅對待ISO認證，普及QC小組和技工操作大賽。
二是提高創新能力，推行品牌戰略，要在全行業樹立“創新是靈魂”的思想。要加強基礎研究和高技術研究，推進關鍵技術創新和系統集成，實現產業技術跨越式發展。要在關鍵領域和若干紡織產業技術前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權。所謂“靈魂”主要體現在依靠先進的技術裝備和研究開發能力，不斷在產品性能、功能、品位方面推陳出新，并能在時尚潮流中保持搶先一步，通過材料創新、工藝創新、設備創新、產品構思創新、管理創新、營銷創新、教育創新從而獲得附加值。我們鼓勵紡織品服裝生產者，特別是面料、服裝的設計師們，能從提高自身文化素質著手，提高藝術與技術相結合的表現力，提高現代技術與傳統文化、中國文化與東西方各民族文化相結合的表現水平。為此，一要加強維護公平競爭的環境，以法制和行業自律保護自主知識產權。二要在全行業推廣先進技術，加快技術裝備的改造，鞏固行業創新的基礎，形成“水漲船高”的局面。三是要促進和保護企業創新成果，培育企業核心競爭力，特別是要提高骨干企業的核心競爭力，進而提高產業鏈的整體創新能力。四要加強國際交流與合作，走出去，請進來，開闊眼界，引進人才。五要培育人才，繁榮紡織服飾文化，貫徹百花齊放，百家爭鳴，古為今用，洋為中用，推陳出新的方針，在全行業提倡原創精神。紡織強國必然是創新強國，名牌大國。
