東方早報(bào)記者顧斌
美國(guó)商務(wù)部正在北京就對(duì)中國(guó)三類紡織品設(shè)限問(wèn)題與中國(guó)商務(wù)部進(jìn)行磋商。據(jù)悉，雙方會(huì)談焦點(diǎn)主要在配額、出口許可證的發(fā)放和是否采取電子化監(jiān)控的方式控制出口等。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞中心主任孫淮濱表示，美國(guó)使用特保措施對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限可能會(huì)成為阻礙今后中國(guó)出口貿(mào)易一個(gè)消極的先例。
據(jù)悉，去年11月18日，美國(guó)政府宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的部分紡織品采取臨時(shí)配額措施，涉及的紡織品包括針織坯布、文胸以及袍服三大類。根據(jù)特保措施的規(guī)定，美國(guó)政府必須于30天內(nèi)與中國(guó)展開磋商，并應(yīng)在90天內(nèi)達(dá)成協(xié)議。
此前，中美雙方已進(jìn)行了數(shù)次接觸。而本次會(huì)談則是根據(jù)美方于去年12月23日提交的正式磋商請(qǐng)求安排的。孫淮濱認(rèn)為，現(xiàn)在再和美國(guó)討論中國(guó)紡織品出口是否存在傾銷行為、傾銷額度多少，已經(jīng)不是問(wèn)題的重點(diǎn)，因?yàn)樗婕暗娜惍a(chǎn)品在對(duì)美出口紡織品中所占比例并不大，這次談判可能會(huì)使美國(guó)嘗到使用特保措施的甜頭，得寸進(jìn)尺對(duì)中國(guó)其他出口紡織產(chǎn)品設(shè)限，而歐盟等經(jīng)濟(jì)體也有可能效仿。
據(jù)悉，從今年1月開始，在美國(guó)海關(guān)和中國(guó)商務(wù)部的網(wǎng)站上，都公開了限制的數(shù)額和中國(guó)企業(yè)已經(jīng)使用掉的份額的比例。
上海三槍集團(tuán)進(jìn)出口公司副總經(jīng)理陳英源認(rèn)為，美方設(shè)限將給中國(guó)紡織品企業(yè)的出口貿(mào)易帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槊婪綄?duì)中國(guó)的配額控制是針對(duì)整個(gè)國(guó)家的，單個(gè)企業(yè)在接單、出口時(shí)可能并不清楚國(guó)家配額當(dāng)時(shí)的使用情況，就有可能導(dǎo)致一批貨物在半途“卡殼”。所以在美國(guó)實(shí)行特別保護(hù)措施的2003年12月24日至2004年12月23日的一年時(shí)間內(nèi)，三槍接受的訂單交貨時(shí)間都不會(huì)超過(guò)3個(gè)月。
由于美國(guó)減少?gòu)娜A進(jìn)口紡織品，必然會(huì)增加從其他地區(qū)的進(jìn)口，因此中國(guó)紡織品企業(yè)在東南亞設(shè)廠似乎成了逃避配額壁壘的捷徑，但是上海三槍集團(tuán)進(jìn)出口公司副總經(jīng)理陳英源指出，這樣的投資風(fēng)險(xiǎn)不是每個(gè)企業(yè)都能承擔(dān)的。美國(guó)的“示范”已經(jīng)給中國(guó)的紡織品出口蒙上了陰影。
