應對策略調查之輕工企業——調整產品結構低價模式讓位于利潤導向 溫州企業生產的多為輕工類產品。
這次出口退稅率調整影響所及的主要出口產品為服裝、低壓電器、電動剃須刀、摩配等，退稅率下調約4個百分點，這類產品占溫州市出口額的25%；鞋類、箱包、塑料制品等下調近2個百分點，這類產品占40%；其他的產品，諸如打火機、眼鏡、筆類、紐扣、拉鏈、鎖具及醫療器械和農產品等保持原退稅率不變。而全國其他地區退稅率有所提高的高科技產品在溫州卻“不見蹤影”。
面對退稅機制改革，溫州不少企業已經在積極應對。溫州市五龍合成革有限公司的產品30%外銷，按原計劃，2004年將以50%的增速加大出口。公司緊急開會決定：2004年計劃中增加的那部分全部改作內銷�？偨浝韰强嗣烁嬖V記者，由于外銷和內銷產品品種不同，連日來他們正在緊張進行產品結構的調整。還有一些鞋類和服裝企業，一邊加緊做好提高質量和提升品牌的工作，一邊通過加強管理來降低成本。浙江萊麗斯鞋業有限公司總經理諸建平說，溫州鞋類產業鏈齊全，消化能力肯定比其他地區和其他行業要強得多。由于客戶穩定，諸建平已明確告知對方：2004年產品的價格“略漲”。這樣，企業因國家退稅下調受到的損失將全部“轉嫁”。但就溫州整體來看，產品基本上依靠低價位運行來換取平均利潤。據測算，出口退稅率每下降一個百分點，相當于每美元平均出口成本提高0.075元。這次溫州出口產品退稅率平均下調2.12個百分點，相當于每美元出口減少退稅0.17元。預計2003年出口額可達34.5億美元。2004年出口如增長15%，全市企業將減少退稅額6.4億元。還有一個因國家政策調整而增加企業出口成本的因素：2004年起，中央將取消對出口產品的一般貿易補貼(即出口收匯每美元補貼3分)和機電產品等七大類產品另外補貼(出口收匯每美元補貼1—2分)。從總量上，溫州市外貿企業已減少收入1.5億元。以上二項合計，出口企業平均每美元換匯成本提高0.21元人民幣。
由于企業經濟效益下降，目前溫州許多生產企業不再多接訂單。一些相關的流通企業也停止繼續擴張。溫州市土畜產對外貿易公司截至2003年11月收匯已達1個億，但是總經理胡忠明不打算做大規模，考慮更多的是如何將利潤做大。
根據這次改革“新賬不欠，老賬要還”的基本原則，截至2003年底累計欠企業的出口退稅款將全部由中央財政負擔。而按照出口退稅新機制，2004年將有25%的新增出口退稅款由地方財政負擔。對這一點，企業倒是比較擔心。采訪中，不少老總“直言不諱”：新賬不欠到底什么時候能到位？老賬在還的過程中，中央貼息究竟如何操作？他們建議，要建立地方退稅保障機制。同時他們提出，作為配套措施，地方政府已經出臺的相關政策也須有一個確保連續性、穩定性和進行局部調整的考慮。
