紹興縣紡織"產業升級年"帶給我們的信息:投入不僅需要量的擴張,更需要質的提高。投入是產出的基礎,圍繞提升產業層次和產品檔次的投入,無疑是提高企業產出效能、增強區域經濟核心競爭力的有效途徑。從前兩年的"技改投入年"到今年的"產業升級年",帶給我們的信息是投入不僅需要量不擴張,更需要質的提高。
一、監理所積累到質的飛躍,經濟發展貫穿的是這一哲學思想:兩年前紹興縣開展技改投入年活動,當時的背景是一些兄弟縣市區抓住機遇,進行大規模技改投入,實現了經濟社會的快速發展。而紹興縣在全國百強中排名卻從第十位一下子落到第十五位,這其中雖有市縣行政區劃調整的原因,但每年僅30億元左右的技改投入,在量上明顯低于發達地區,成為影響經濟增長的一個制約因素。紹興縣委縣政論審時度勢,在2002年和2003年連續兩年開展技改投入年活動,以通過擴大規模來贏得發展的提速。事物的發展都是一個從量的增長到質的飛躍的演變過程。工業經濟同樣如此,技改投入年充分調動了企業的發展熱情,兩年中65億元和85億元的在投入,助推著紹興縣經濟的超常規跨越式增長。2002年紹興縣重返全國十強縣,去年紹興縣又晉升到第八強,實現了歷史性大跨越,為產業升級積累了物質基礎。
二、擴量為主轉向量質并舉是現實的選擇:經濟總量快速增長的同時,也暴露出紹興縣經濟質量提高偏緩的問題。首先經濟增長方式仍然比較粗放。技改投入雖在量上有了大突破,但投入強度明顯偏低。紹興縣國土局調查顯示,去年全縣開發區和鎮街工業集聚點的投入強度為第畝75萬元,低于浙江省政府要求的每畝110萬元,企業多為平面發展,且投入項目的科技含量仍不夠高。工業單位能耗產出相對偏低,工業用電每千瓦時的產出為18。29元,低于同期浙江全省、紹興全市平均水平。紡織品總體附加值不高,紹興縣經貿局調查表明,去年全縣紡織品附加值普遍在0。80-1。50元之間。其次是要素瓶頸制約日益突出。去掉電荒已使企業飽受損失,全縣因缺電拉閘就減少工業產值55億元左右,影響工業增幅10個百分點。土地不可再生,而供求日工資趨緊張,目前紹興全縣僅剩1萬畝土地存量,而今年各類建設用地總需求將超過4萬畝。此外環境容量矛盾日工資益顯現,國家出口退稅政策調整也將給財政造成壓力,能源和原材料價格上升使得企業效益下降。在這樣的背景下,紹興縣委縣政府提出開展產業升級年活動,是一項對現實進行科學判斷后作出的明智的決策。產業升級不是否定技改投入,而是在大投入的基礎上,強調了投入的質量,以投入促升級,以升級促高效,從而實現縣哉經濟的更大跨越。
三、產業升級需要政企聯動同舟共濟:今年紹興縣提出要確保完成工業投入90億元,預示著高強度投入的勢頭依舊,只是把投入的質量放到了更加突出的位置上。一些企業經營者認為,紹興縣輕紡產業低水平重復投入問題比較突出、特別是印染的加工能力已不能平衡,投入不能有效產出,管理成本大大增加,在這個時候重抓產業升級,是經濟跨越式發展的內在要求。對產業升級,一位部門負責人說,要通過完善技改貼息政策,建立項目準入制等辦法,好中選優,好中求快,重點是瞄準產業的薄弱環節來優化投入結構,上游擴大差別化纖維生產,下游做大做強服裝業,通過印染革命來突破印染后整理的技術瓶頸。富強實業集團總經理何國俊說,紹興縣的印染裝備與國外先進的設備差距不大,關鍵的制約因素是人、工藝和助劑,要防止拿來主義傾向,重視技術研發,做到人有我優。經濟發展到一定程度,受到各種要素的制約是自然而然的事,關鍵是能否及時去破解,為今后的發展贏得更大的空間。一位部門負責人說,產業升級無疑為破解要素制約尋找到了可行的途徑。他認為,如果我們控制高能耗項目建設,加快熱電擴產項目建設進度,積極支持企業自備發電,就能最大限度地緩解電力缺口的壓力,減輕對經濟發展的影響;突出集聚發展,通過整合提升園區的發展水平,創新提高投入的密度,提高土石方地利用率;嚴格控制污染性建設項目,加強對工業污染的在線臨測,加快污水處理工程建設,能夠緩解環境容量不足的問題。產業升級強調提高質量,堅持量質并重,這將發跡以往速度型經濟增長單純信賴擴量的狀況,而是提倡企業走依靠技術進步來提高附加值的路子,發展質量型經濟。天圣股份有限公司總經理孫永根說,企業保證效益要有一定的市場銷售基數,產業升級并不是大家都去角逐高檔市場,更重要的是在同一檔次的市場內通過提高產品質量,從而提高銷售價格。該公司已有大動作,投資2。5億元的輕紡城新合纖有限公司正在建設之中,投產后將日產差別化纖維300噸。五洋實業有限公司總經理金堯興說,為了提高產品附加值,他們已投入7000萬元新上一條生產線。他認為紹興縣印染業管理跟不上、質量上不去的原因在人,迅速擴張與人力資源開發已成為一對矛盾,大規模生產一定要有行家來管理,員工的素質也要提高。對此富強集團的何軒俊也有同感,他們正加強與東華大學等進行科研合作,充分借助外力,實現企業的技術進步,使公司效益最大化。















