繼去年11月美國政府對中國出口美國的部分紡織品實行特保措施之后，歐盟也在謀劃對中國紡織品采取貿易保護措施。1月15日，歐盟委員會貿易發(fā)言人岡薩雷斯在例行記者招待會上提出，中國對歐盟國家的紡織品出口劇增，2003年1-9月與2001年1-9月相比，出口量增加了300%，出口額增加了91%，并對歐盟紡織行業(yè)產生了負面影響。
據(jù)了解，歐盟服裝和紡織品行業(yè)正企圖利用中國“入世”文件中的兩項“特保”規(guī)定，實施較美國更為嚴厲的限制措施。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會產業(yè)部副主任孫淮濱介紹，今年1月中旬，歐洲服裝紡織品協(xié)會已就中國輸歐合成纖維織物向歐盟委員會提出申訴，要求歐盟委員會采取措施，限制中國出口。他說，根據(jù)中國加入世界貿易組織時的協(xié)議，從2002年1月1日起，美國和歐盟取消對我國出口服裝和紡織品的部分配額，2005年1月1日起，取消所有限額。部分配額的取消，使得中國出口歐盟的紡織品出現(xiàn)增長。2001年，中國產品出口至歐盟的總金額占歐盟市場25%，2003年上半年占有率增至37%。
孫淮濱在接受《中國貿易報》記者采訪時進一步指出，歐盟可以利用中國加入世貿組織文件中的兩項“特保”規(guī)定，即“紡織品特別保障措施”和“過渡期特定產品特別保障措施”來實施限制措施。前者只針對紡織品，有效期一年，后者可以針對任何產品，有效期在一年以上，而且可以根據(jù)進出口的具體情況加以延長，所以這種保障措施的限制更為嚴格，對我國紡織品造成的損失也將更加嚴重。據(jù)他從側面了解，歐盟準備對中國紡織品提起的特保措施是“紡織品特別保障措施”，但是不排除采取“過渡期特定產品特別保障措施”的可能性。孫淮濱認為，紡織品特保措施的提起要經一系列申請和審核，美國對中國紡織品實施特保措施就經歷了兩年，所以現(xiàn)在很難判斷歐盟是否能在2005年紡織品配額全部取消前對中國紡織品采取特保措施，但是國內企業(yè)不能放松警惕。
談到我國紡織業(yè)面臨的困境和應對的策略時，孫淮濱表示，中國紡織品服裝行業(yè)的劣勢是，產品結構還不能完全適應市場需求。在數(shù)量、品種、檔次及生產工藝等方面都難以滿足市場需要。創(chuàng)新設計能力不足也制約了紡織工業(yè)的再發(fā)展，現(xiàn)代紡織品服裝的國際競爭不僅是質量、成本競爭，而且要在技術創(chuàng)新和設計創(chuàng)新方面競爭，在高附加值領域，創(chuàng)新的競爭更為突出，而這個領域正是我國紡織工業(yè)較為薄弱的環(huán)節(jié)。
他進一步分析，如果中國的紡織進出口商會和紡織行業(yè)協(xié)會能夠組成強大的紡織服裝集團，在美國和歐洲市場上建立自身的分銷網絡，建立中國自己的品牌推銷網絡，或建立一些大型的連鎖超市、中國產品的專賣店，中國企業(yè)本身的利益會更大，就不會如此被動，不至于受制于貿易保障措施了。
