全球紡織品配額制度將于明年一月一日起全面撤銷,業界不斷有消息流傳,美國將重施配額制度,美國商務部紡織、成衣及商品副部長James Leonard本月22日在香港會唔紡織及制衣商。
Leonard身兼紡織協議執行委員會(Committee for the Implementation of Textile Agreements(CITA)主席一職。
他指出,雖然很多人認為美國政府的每個決定都涉及政治成分,但美國的失業率從未是CITA考慮的因素。”政治壓力來自多方面,包括美國制造商、入口商、甚至海外。”他說。
Leonard表示,美國不會貿然重施配額制度,除非某類紡織品由中國出口到美國呈激增局面,又令美國有關商人投訴,美國才會考慮重施限額。被問及如何將某一年的中國紡織品進口量界定為激增,及在什么時候引用保護條例限制中國紡織品進口,Leonard則沒有具體回應﹐表示一切決定將按反激增條款規定實行。
在決定是否要對中國紡織品重施配額時,美國會取過去14個月的首12個月的進口量,再加上12個月進口量總數的7.5%,作為下一年的最高進口量。
Leonard說難以預測明年美國會否收到更多的呈請書(petition),請求政府限制中國貨進口。他說︰”曾聽過今年年底CITA將收到有關襪子及針織品的呈請書,但到目前仍未接到有關投訴。”
他強調,是否接納呈請書并重施配額,CITA有最后的決定權。
繼訪問越南及香港后,Leonard將前往北京,會見中國商務部副部長安民,就有關紡織品配額、市場進入及知識產權等問題進行商討,并解釋美國于2005年后向中國紡織品實施保護條例的詳情。
吁業界分散投資
Leonard提到,無論是中國、香港特區或美國的業界人士,均不應將投資或業務過分集中在一個地方。
香港制衣同業協進會會長鍾國斌表示,美國對于"貿易破壞"及"對市場構成威脅"等啟動配額因素的定義含糊,為業界投資中國增加不明朗因素。
鍾又表示在香港設廠制造成衣,可享CEPA之利。他說︰”據知已有5至6家港制衣廠,因香港紡織品出口美國毋須受配額限制而決定在港設廠﹐增加香港廠房的生產線或購買生產設備。”
歐盟擬限制中國紡織品進口
另外,繼去年11月美國政府對中國三項紡織品采取進口限制后,歐盟亦將對中國紡織品采取貿易保護措施。歐盟成衣及紡織品協會(Euratex)主席Filiep Libeert表示,Euratex擬就中國大陸輸銷歐盟長纖布向歐盟執委會提出申訴,要求采取措施限制進口。
Libeert表示,歐盟可能動用特定產品防衛措施,若中國產品出口增加速度過快,影響進口國的相關產業,則進口國可單方面采取紡織品防衛措施或特定產品防衛措施,限制中國產品進口。
歐盟貿易執委會發言人表示,截至2003年9月,中國對歐盟的紡織品出口激增,出口量及出口值分別較2001年同期增加300%及91%。















