新疆是我國最大的棉花生產基地，肩負著我國棉花有效供給和生產安全的重任。全疆從事棉花生產人口達700多萬，農戶現金收入的35%來自棉花，部分棉區棉農收入的60%~70%來自棉花。
新形勢下，特別是開展目標價格改革試點以來，新疆棉花產業發生了顯著變化。
一是棉花生產擴張發展的態勢改變。2015年新疆調減棉花面積610萬畝，2016年新疆地方計劃進一步調減棉花面積150萬畝，預計2016年棉花面積3000余萬畝，棉花生產向優勢棉區集中。
二是棉花價格開始主要由市場形成。目標價格試點改革發揮了市場配置資源、決定價格的作用。2015年籽棉收購價格基本保持在5.7元/公斤左右，改變了以往年際間棉花市場價格波動幅度較大的現象。
三是植棉比較效益持續降低。新疆棉花生產成本高，特別是人工成本高的問題短期難以解決，沒有目標價格補貼收入，棉農生產難以為繼。
四是棉花質量問題受到重視。棉花目標價格改革試點以來，隨著市場機制作用逐步發揮，棉花生產、加工等環節日益重視棉花質量，根據紡織企業的要求改進加工工藝，并且在收購籽棉時改變過去混等混級、追求高衣分的現象，實行分等分級，綜合衣分、絨長、強度等指標定價，新疆棉花的質量水平開始恢復性提升。
五是棉花產業鏈相關方積極互動。籽棉、皮棉和棉紗價格開始有效對接和聯動，市場以質論價、涉棉企業質量意識明顯增強。加工企業直接面向市場并承擔市場波動風險，并與生產、種子企業建立產業聯盟，提高加工品質，保障棉花品質。紡織服裝產業也在加快升級改造，發展中高端市場，優化內部管理，降低企業成本。隨著“一帶一路”建設推進，內外棉花市場的關聯度將進一步加大，新疆棉花。
（農業部棉花全產業鏈省級分析師新疆農科院經作所李雪源）
