在上海對口援建的喀什四縣中，莎車縣是南疆人口第一大縣、國家級貧困縣。曾經，當地婦女受傳統家庭觀念束縛，大多不愿出門工作。為了促使這些農村婦女融入現代生活方式，增強抵御宗教極端思想的免疫力，上海援疆干部們想方設法幫助她們就近就地實現就業。為盡快實現這一目標，上海市人力資源和社會保障局有關領導和專家，曾多次帶隊到喀什四縣調研，上海市政府合作交流辦也積極參與其中。
2014年底，莎車縣技工學校就業實訓基地在艾力西湖鎮9村應運而生。通過接受縫紉技術、通用語言、職業規范等一系列培訓，如今，200多名當地婦女已可每天安心地踩著縫紉機，完成縣保安公司7000多名員工全部工作服的生產制作。
從不愿外出工作到安心出門就業，變化之中所折射的，恰是上海援疆干部在發展產業援疆、促進當地就業上做出的一次次嘗試與創新。
服裝廠有了幼兒園
免費接受40天左右的培訓，之后可以自主選擇去留。基地開業一年半，培訓過的當地婦女已不下千人，而最終留下來穩定就業的，是眼前的230多位女工。26歲的“打樣師”圖爾蓀′阿依便是其中的“元老”之一。一年半的經驗積累下來，她已經能獨立制作成衣。伴隨而來的，是節節高的工資收入———從最開始的月薪1400元到現今的3000元。可上個月末，剛領完工資的圖爾蓀卻突然不辭而別了。
廠里趕忙聯系村干部幫忙上門打聽。原來，圖爾蓀的婆婆最近身體不好，沒法干農活，三歲半的小兒子也沒人帶，圖爾蓀的丈夫就讓她別去上班了。得知原委后的村干部不僅協調起村民們幫圖爾蓀一家分擔農活，還告訴圖爾蓀一個好消息———由上海援疆資金為基地配套建設的幼兒園最近剛啟用，以后她上班的時候，可以安心地把孩子放在幼兒園里。內心很珍惜這份工作的圖爾蓀和村干部一起，再次說服了她丈夫。3天后，她重新坐回了熟悉的縫紉機前。
與基地一墻之隔的幼兒園里，循環播放著“喜羊羊與灰太狼”等經典的漢語兒童歌曲，近50個孩子在這里接受學前教育。見記者舉起相機，這群維吾爾族孩子爭先恐后地沖著鏡頭露出了笑臉。在莎車縣人社局副局長努爾曼古麗′馬木提看來，基地里建起幼兒園，不僅能吸引更多女工留下安心工作，更能讓女工的娃娃們提前接受教育:“像圖爾蓀這樣有后顧之憂的，在當地維吾爾族婦女中絕非少數。而如果她們留在家不上班，是不會把孩子送到幼兒園的。”
去年，上海援疆還投入8500多萬元幫助莎車縣建起了惠民城鄉公交網絡，不僅一下擴充幾百個就業崗位，還實現了縣內互通、縣鄉互通、鄉鄉互通、村村互通的四級公交網絡。如今，公交車開到了基地附近，路途較遠的工人只要花上一兩元錢，就可以方便地往返。
要培養更多“工段長”
莎車縣副縣長、援疆干部王琨告訴記者，類似艾力西湖鎮這樣的“就近就業點”，他們今年一共在莎車縣設立了4個。令人欣喜的是，現在不僅有越來越多的婦女愿意來到這些就業點接受培訓并工作，有些在接受完培訓后不僅學到了一門手藝，甚至還轉變了觀念，愿意外出打工了。“最近我們對接了兩家企業，一家服裝廠在昌吉需要100名女工，我們已經按要求找好送過去了;另一家上海企業即將在北疆開設電解鋁廠也需要300人，目前我們正在積極組織。”王琨說。
王琨坦言，經過這兩年在莎車的摸索實踐，他們結合當地實際，漸漸找準了開展就業援疆的突破口，通過多方合作，以多種形式促進當地百姓就業增收:“就拿服裝廠這樣的勞動密集型企業來說，廠方最怕的是招不到人、留不住人。很大程度上是因為在廠方和當地工人之間，缺乏足夠的溝通橋梁。廠方派駐的管理人員有限，他們和少數民族工人之間的語言交流也存在障礙。所以除了招工，當務之急是要為企業培養更多當地的初、中級管理人員，充實管理隊伍，協助管好企業。”在多部門的共同努力下，“上海—喀什青年職業訓練營”很快就將在莎車縣正式啟動。全程參與此項計劃引進落實的喀什地區人社局副局長、援疆干部王錚宇告訴記者，這一源自德國巴伐利亞的訓練營將針對當地青年和未就業大學生，開展就業訓練、職業培訓和師資培養，通過模擬出一個真實的工作環境，幫助學員了解企業運作方式，系統地學習崗位所需要的工作技能和實踐經驗:“我們希望通過這樣的訓練營，培養出一批類似工段長的少數民族同胞，同時也在當地帶教出更多的培訓指導師，從上海師資培訓逐漸過渡到當地自行開展培訓，形成一個職業培訓的良性循環，從而幫助更多當地少數民族同胞實現穩定就業。”( 文匯報)
