今年以來，為了搭準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，把脈發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，讓穩(wěn)增長政策持續(xù)顯效，多個部委組織人員前往各地開展調(diào)查研究工作。尤其是近一個月來，僅國家發(fā)展改革委各司局部門的調(diào)研頻次就超70次，內(nèi)容更多的是圍繞高質(zhì)量、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等展開。
筆者認(rèn)為，“調(diào)研”的目的是對經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢做出預(yù)判，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備，同時也為政策的有效制定和落實(shí)提供依據(jù)。結(jié)合一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，國家發(fā)展改革委等部委調(diào)研組密集“開拔”，透露多方面政策信號。
促消費(fèi)方面，聚焦新型消費(fèi)。今年以來，消費(fèi)整體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，一季度最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%，比去年全年明顯回升，是三大需求中拉動經(jīng)濟(jì)增長最主要因素。但居民消費(fèi)意愿有待進(jìn)一步提升，以互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式為載體的新型消費(fèi)，呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)消費(fèi)的新特征，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的新動能。
因此，在新型消費(fèi)方面，今年要持續(xù)增加新型消費(fèi)應(yīng)用場景，培育創(chuàng)新消費(fèi)品，加快健全新型消費(fèi)的產(chǎn)品技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。簡化優(yōu)化新型消費(fèi)領(lǐng)域涉及企業(yè)證照辦理流程，為優(yōu)秀企業(yè)“開綠燈”走通道。強(qiáng)化配套監(jiān)管措施、政策體系，筑牢消費(fèi)者權(quán)益的“保護(hù)墻”。
穩(wěn)投資方面，發(fā)力民間投資。數(shù)據(jù)顯示，去年以來各地推介的5萬余個項(xiàng)目中超過9000個吸引民間資本參與，涉及民間投資2.9萬億元。但近一段時間以來，民間投資一直處于低位，一季度僅增長0.6%，其潛力亟待激發(fā)。
激發(fā)民間投資活力，要從多方面保駕護(hù)航。一方面要加大民間投資重大項(xiàng)目支持力度，強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，鼓勵民營企業(yè)盤活優(yōu)化存量資產(chǎn)；另一方面要加強(qiáng)民間投資融資支持，促進(jìn)投資環(huán)境健康發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。
創(chuàng)新發(fā)展方面，瞄準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一，對推動高質(zhì)量發(fā)展的作用日益凸顯，截至2022年底，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)居世界第二。物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能奠定數(shù)字中國建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，政策支持力度也在不斷提升。
在4月19日舉行的4月份新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，將培育一批具有核心競爭力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，加快打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
谷雨時節(jié)田中秧苗初插，最需要雨水滋潤。相信通過各部委深入調(diào)查研究，將有更多的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域迎來政策“春雨”。
