近日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《新政辦發(fā)〔2025〕26號文件》，新疆出臺九條政策措施，旨在推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
對于內(nèi)外紡織企業(yè)而言，如下三點尤其值得關(guān)注：一是鼓勵棉紡向混紡升級，通過設(shè)備更新補貼降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，解決新疆紡織業(yè)長期依賴棉紡單一結(jié)構(gòu)的問題；二是通過銷售補貼直接刺激紗線產(chǎn)銷，推動產(chǎn)業(yè)鏈從原料向高附加值產(chǎn)品延伸（對精梳純棉紗或棉混紡紗按支數(shù)分級補貼，每噸補貼50-200元）；三是重點扶持終端產(chǎn)品（服裝、家紡）企業(yè)，彌補下游產(chǎn)業(yè)短板。
隨著“新九條”措施發(fā)布，對我國紡織企業(yè)（尤其棉紡織業(yè)）結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展趨勢、新疆棉花種植等會產(chǎn)生哪些影響呢？機構(gòu)、涉棉企業(yè)看法如下：
其一、新疆棉紗，混紡紗及化纖紗產(chǎn)能將快速增長，加快市場份額的搶占。不僅C40S及以上支數(shù)新疆棉紗將在國內(nèi)供應(yīng)市場占據(jù)主導(dǎo)甚至壟斷地位（目前C21S-C40S已經(jīng)占據(jù)供應(yīng)量“半壁江山”），而且新疆混紡紗、精梳紗及高支普梳紗的產(chǎn)能及占比也將持續(xù)上升，留給河南、湖北、山東、江浙等地紡紗廠的生存空間越來越小。
其二、新疆棉的就地轉(zhuǎn)化率加快提升，向內(nèi)地消費區(qū)移庫數(shù)量將持續(xù)下滑，最后形成“疆內(nèi)以新疆棉為主，進口棉為輔；內(nèi)地以進口棉為主，新疆棉+地產(chǎn)棉為輔”的格局。因此未來需要進口配額在數(shù)量、申請及發(fā)放原則等方面進行調(diào)整，以適應(yīng)用棉企業(yè)需要。同時，內(nèi)地紡織服裝企業(yè)或以出口歐美溯源訂單為主，而新疆企業(yè)則以出口非溯源訂單和內(nèi)銷市場為主。
其三、新疆紡織品服裝在內(nèi)銷、出口上將快速發(fā)展，其中通過“一帶一路”、中巴走廊等加強與中亞、歐洲及東南亞等各國的聯(lián)系。新疆與內(nèi)地企業(yè)在國外市場的競爭將越來越激烈，如何規(guī)避企業(yè)間卷訂單、卷利潤、卷價格是關(guān)鍵。
