如何調(diào)整商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以減少原材料進(jìn)口依賴性
杜表示，為限制原材料的進(jìn)口依賴，要加強(qiáng)本國(guó)化生產(chǎn)的主動(dòng)性。工商行業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，以集中發(fā)展輔助工業(yè)，有選擇性地投資和發(fā)展越南原輔料生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，包括機(jī)械制造、紡織、皮革及電子產(chǎn)品。特別是，需要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的加工環(huán)節(jié)，最大程度限制原礦出口，這樣才能提高國(guó)內(nèi)資源的使用效率。
還有一個(gè)工貿(mào)部正努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是集中力量將工業(yè)增長(zhǎng)模式從數(shù)量型轉(zhuǎn)為高產(chǎn)、高質(zhì)和高效型；努力逐漸減少產(chǎn)品粗加工的比例；發(fā)展優(yōu)先工業(yè)、高新工業(yè)，為工業(yè)化、現(xiàn)代化過(guò)程創(chuàng)造基礎(chǔ)。同時(shí)，還要將加工工業(yè)與農(nóng)林漁產(chǎn)品生產(chǎn)以及銷售相結(jié)合。
此外，需要制定有關(guān)政策，吸引如三星、諾基亞以及因特爾等大型集團(tuán)對(duì)越南工業(yè)領(lǐng)域的投資，以帶動(dòng)輔助工業(yè)中衛(wèi)星企業(yè)的發(fā)展。特別是投資和發(fā)展各類越南有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，從而替代機(jī)器設(shè)備、零配件以及原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口，推進(jìn)開(kāi)展“越南人優(yōu)先使用越南貨”運(yùn)動(dòng)。
紡織、汽車工業(yè)等原材料的投資生產(chǎn)行業(yè)最新進(jìn)展
杜表示，為進(jìn)一步提高紡織的產(chǎn)品附加值，主動(dòng)把握跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）、越南—?dú)W盟以及越南—俄白哈關(guān)稅同盟等各類自貿(mào)協(xié)定所帶來(lái)的機(jī)遇。越南鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資棉花、紗線、布匹等行業(yè)，形成主動(dòng)供應(yīng)的紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。此外，各企業(yè)也正積極將簡(jiǎn)單加工產(chǎn)品的生產(chǎn)模式向原始設(shè)計(jì)制造商(ODM)和代工廠經(jīng)營(yíng)自有品牌(OBM)模式轉(zhuǎn)變。
對(duì)于汽車工業(yè)行業(yè)，汽車零配件的生產(chǎn)到目前為止投資不多。然后，越南汽車機(jī)械行業(yè)在貨車、客車等領(lǐng)域已取得一定成功，此類產(chǎn)品本土化生產(chǎn)比例較高，約35-40%（某些車型達(dá)50%，如各類Thaco Bus）。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)比例達(dá)70-80%，且與東盟地區(qū)國(guó)家進(jìn)口車輛相比有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，也有向該地區(qū)出口的潛力。
杜認(rèn)為，這是一個(gè)全球性的工業(yè)行業(yè)，因此建立汽車及零配件的市場(chǎng)不僅是在國(guó)內(nèi)，還需要尋找戰(zhàn)略伙伴，以加入全球供應(yīng)鏈。同時(shí)，吸引各生產(chǎn)汽車零配件的投資者赴越投資，以減少汽車零配件的進(jìn)口，并加大越南有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車零配件出口。
對(duì)于如何確保調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)的效率和質(zhì)量，以便與中國(guó)走私商品競(jìng)爭(zhēng)
杜表示，為調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到最好效果，應(yīng)建立和落實(shí)有關(guān)方案和規(guī)劃，逐漸將各集團(tuán)或總公司的資本從與主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)無(wú)關(guān)的行業(yè)中撤出，特別是與調(diào)整金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)的金融、保險(xiǎn)、銀行及證券等領(lǐng)域。同時(shí)，檢查生產(chǎn)工藝的能力和水平，革新工藝，并應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和工藝；建立和落實(shí)投資、革新產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)方案，逐步提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，并符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，逐步替換耗能大、資源和原材料利用率低的生產(chǎn)設(shè)備；逐步淘汰污染環(huán)境的產(chǎn)品，以加強(qiáng)穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的效果。
對(duì)于國(guó)家管理方面，需要具體劃定國(guó)家管理職能和履行所有權(quán)的職能；在履行國(guó)家所有權(quán)主體的權(quán)力和義務(wù)以及檢查、管理、使用國(guó)有資本和財(cái)產(chǎn)的責(zé)任時(shí)，要明確政府、各部委以及各行業(yè)的分工和分級(jí)；對(duì)各集團(tuán)、總公司以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。
為克服企業(yè)目前面臨的困難，工貿(mào)部將采取何種措施幫助企業(yè)主動(dòng)滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求
在當(dāng)前市場(chǎng)面臨諸多困難的情況下，工貿(mào)部將繼續(xù)促進(jìn)生產(chǎn)，發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；鼓勵(lì)消費(fèi)，減少產(chǎn)品庫(kù)存。此外，還將出臺(tái)一系列有效措施，以幫助企業(yè)、農(nóng)民銷售產(chǎn)品，克服經(jīng)營(yíng)投資中的困難和障礙，特別是一些拳頭農(nóng)產(chǎn)品。工貿(mào)部也正在研究和制定鼓勵(lì)和發(fā)展分銷渠道的有關(guān)政策，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，以打造企業(yè)和商品的品牌。
從現(xiàn)在開(kāi)始到年底，工貿(mào)部將落實(shí)克服困難和不足的各項(xiàng)措施，提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果，特別是各部屬經(jīng)濟(jì)集團(tuán)及總公司。同時(shí)，將推進(jìn)股份化，撤回行業(yè)外投資。根據(jù)已批準(zhǔn)的市場(chǎng)原則或規(guī)劃，對(duì)于那些國(guó)家無(wú)須保持控股的企業(yè)，將減少或全部出售國(guó)有股份。以克服輔助工業(yè)面臨的各方面限制。關(guān)于發(fā)展輔助工業(yè)的有關(guān)議定預(yù)計(jì)將于2014年第四季度上報(bào)政府批準(zhǔn)。
