盡管《東莞市2005-2015年城市商業網點規劃》早就明確提出，規劃期內，除考慮在松山湖科技產業園區內可設立更具特色的國際會議展覽中心外，原則上不再新增展館項目，卻無法抑制鎮街投資建設展館的沖動，塘廈、虎門等鎮街紛紛傳出今年將動工興建會展中心的消息。
東莞會展業缺乏整合、重復辦展、檔次不高等也被廣為詬病，甚至還出現過一年舉辦大大小小15個服裝展的局面，就連現在每年都還有4個茶葉展。
作為中國唯一的“會展名鎮”厚街，能否挑起整合東莞會展產業的大梁？還是會被正在“潛伏”中的松山湖國際會展中心所兼并？東莞國際會展中心是否會步常平展覽館后塵被拋棄？東莞經信局最新一份調研報告指出，東莞除名家具展能略勝一籌外，其他同質展會在競爭中大多處于劣勢，生存壓力較大。
“中國會展名鎮”厚街的煩惱
黎惠勤終于按耐不住了。這位“中國會展名鎮”厚街的行政一把手，在今年4月的一次媒體群訪中，毫不避諱指出：“目前東莞會展發展的困局，是各鎮街劃地為界的觀念局限。如果我們思想不開放，還是盯著自己鎮街的范疇，如果各個鎮都搞展館，都各自為政，那東莞的會展業永遠都搞不好。”他直指“如果虎門也建一個展館，只承接一個服裝展，不也是很大的浪費嗎？”
此時，由塘廈鎮財政全額投資，總投資2億元，占地面積61.89畝的塘廈會展中心，正在辦理施工前期審批手續，計劃今年動工；虎門國際會展中心，初步選址定在虎門商業龍頭富民商貿城周圍，至少3萬至5萬平方米以上；松山湖國際會展中心正在加緊論證和規劃中。盡管《東莞市2005-2015年城市商業網點規劃》早就明確提出，規劃期內，除考慮在松山湖科技產業園區內可設立更具特色的國際會議展覽中心外，原則上不再新增展館項目。但從目前的態勢來看，《規劃》似乎是壓不住鎮街新增展館的。
去年11月，萬卓培(原謝崗鎮長)調任厚街鎮長，首度接受媒體群訪時，提到會展這一厚街的王牌產業，而虎門提出今年要啟動建設國際會展中心，厚街該如何應對以保證自己的會展地位？萬卓培的回答顯得氣場強大：“我們不是自夸，會展是厚街特有的競爭性產業。我們不怕市內競爭，我們的對手是廣深。”無論如何，虎門等鎮街興建展館的投資沖動，勢必會分散或削弱厚街會展業的龍頭地位。
黎惠勤透過媒體呼吁：“東莞應該從產業發展全局考慮，進一步整合會展業的發展，朝著一個健康良性的方向來發展。厚街會展業有這方面的優勢，展覽館也不可能遍地開花，我們要把厚街打造成東莞的漢諾威。我希望，其他鎮街也把厚街作為漢諾威。”
他舉例，大嶺山有很多家具企業，他們都來厚街參展，如果大嶺山再建一個展館，第一個會造成重復浪費，第二個是惡性競爭；如果虎門也建一個展館，只承接一個服裝展，不也是很大的浪費嗎？假如市場有這個需求，兩鎮可以合作。各鎮街利益的平衡，也可以通過政府層面來協調解決。
按照黎惠勤的說法，厚街未來要把廣東現代展覽中心方圓10公里的范圍內，作為會展商貿整體區域來打造，要把厚街從“華南會展之都”提升為“東莞的漢諾威”。
現有的兩個專業展館都“吃不飽”
東莞作為現代制造業名城，初步形成工業“一鎮一品”格局，各鎮街都認識到會展業對當地產業升級和轉型的加速作用，紛紛加入自辦展會行業，大有“一鎮一展”趨勢。如虎門服裝、大朗毛織、長安五金模具、厚街家具、橫瀝模具、塘廈高爾夫博覽會等等。實際上，到目前為止，從來也沒有哪個部門專門統計過會展業為東莞帶來了多大的經濟效益，創造了多少稅收。但大家普遍意識到會展對經濟的帶動是可觀的，業內普遍認同的是會展業對第三產業的帶動效應為1：9.
不過，早在2004年，省政府有關部門到東莞調研時就提醒，東莞的會展業內部大有要向“一鎮一館”發展的趨勢，如果勢頭壓不住，這樣發展下去，整個市場的發展會非常的危險。多頭辦展，也造成展會知名度、影響力、專業性不強，也使專業展館的使用率大打折扣。
東莞市會展行業協會常務副秘書長姜淮告訴記者，會展業發達國家或地區展館的平均使用率為40%，香港展館的平均利用率達到50%。而據2008年的數據統計，東莞三大專業展館的使用率分別為18%(現代展覽中心)、29%(東莞會展中心)、7%(常平會展中心)，全市展館使用率普遍偏低，按照東莞會展中心原總經理王潤標的說法就是“兩個展館都吃不飽。”
此后，《2011年東莞市促進會展業發展工作方案》指出，為防止惡性競爭，對現有三大專業展館的發展方向進一步明確，東莞國際會展中心以承接3萬平方米以下的新辦展會以及各類大中型消費展為主；廣東現代國際展覽中心則以舉辦大型工業類展覽等規模較大的綜合性展會為主。常平會展中心不再作為重要的專業展館，而逐漸轉為展示館。
而為了解決會展業在城市內部的惡性競爭，在2006年，東莞市將廣東現代國際展覽中心改制成為廣東現代會展管理公司，一體化經營管理東莞兩大專業展覽場館———廣東現代國際展覽中心和東莞國際會展中心，建立起一套凈化市場的會展規則，解決了場館經營權分散的問題。此后，受政策調整以及市場需求大展館場地影響，2011年東莞會展中心利用率下降為8 .7%，現代展覽中心3號館使用率為22 .3%，4-7號館為13.88%。
此外，東莞會展業內部重復辦展，同質化競爭嚴重也被廣為詬病。雖然早在2004年東莞汽車展與廣東汽車展合并辦展，2006年東莞名鞋展和東莞國際鞋展合二為一。據不完全統計，2008年東莞以服裝為主題的展銷會就有15個，以食品為主題的有13個，以汽車為主題的有6個，長安、橫瀝、南城同時舉辦五金模具展，茶葉展更是在多個鎮街舉辦。
虎門專業展館規劃10年未動工
實際上，早在今年1月的東莞兩會上，黎惠勤也曾向市委書記徐建華建言：“把厚街作為全市發展會展業的龍頭，進一步整合會展業的資源。”當時，徐建華巧妙回應：“我不會安排你當龍頭，但我支持你爭當龍頭，因為龍頭是要在百舸爭流中打造的。”
而虎門的會展業正是“百舸”之一。而已經舉辦過16屆虎門服交會的虎門至今沒有一個專業展館。
“我們很急啊。”虎門鎮副鎮長潘繼軍談及虎門國際會展中心的建設時感嘆。虎門國際會展中心規劃10年，幾易其址，起起伏伏。2009年，虎門鎮政府在《大力發展會展產業工作方案》明確提出，啟動該項目的建設。虎門國際會展中心初步選址定在虎門商業龍頭，即廣深高速虎門出口附近，富民商貿城周圍，至少3萬至5萬平方米以上。
虎門鎮副鎮長潘繼軍感嘆說，虎門沒有專業場館，已經嚴重制約著虎門服交會成為一個真正的國際性展會。每年每屆，限于場地的局限，展出企業多是虎門本地以及周邊地區的企業。其實國內外的很多服裝知名品牌都說要來參展，但看了場地就搖頭了。如果虎門有了專業場館，會有更多品牌來參展，虎門服交會的層次會提高，從展示產品到展示時尚。
虎門最早提出建會展中心是1999年，選址廣深高速出口附近，那塊地是龍眼、金洲等幾個社區賣給200多個業主蓋別墅用的，做了大量工作后，仍有70多戶不愿征地補償，就暫時擱置了。
到2004年，虎門鎮政府規劃在威遠島興建會展中心，用地都落實了，2005年立項時被卡住了，當年國務院實施宏觀調控，控制大型項目的建設。2007年，虎門準備讓資產管理公司、富民服務公司、黃河集團組建一個企業，來運作會展中心項目的建設，項目都開始打樁了。但市有關部門認為，威遠島做會展中心，缺乏相應的酒店、資源配套，立項不予通過。
2009年，虎門鎮委鎮政府制定《大力發展會展產業工作方案》，明確提出今年啟動虎門國際會展中心建設工程，整合會展資源優勢，打造“虎門服交會”品牌。
但此后項目又悄然擱置。昨日記者從虎門政府方面了解到，該項目依然在籌劃階段，正在落實用地審批等事項。
在姜淮看來，現在東莞的各個鎮街都已經錯過了會展中心建設發展的先機，當初厚街是因為起步早，搶占了先機，虎門現在進入已經為時晚矣。
虎門經貿辦負責人認為，虎門會展業與厚街會展業不存在資源浪費、惡性競爭，不同的產業特色使然。厚街會展針對家具、鞋材、機械等，而虎門會展是注重服裝、輔料、線纜等。
“借助服裝特色產業優勢、會展管理經驗和每年一屆的虎門服交會，虎門國際會展中心可以舉辦服裝展、電子及線纜產品展、紡織面料展和紡織服裝機械裝備展等展覽，包括一些文化展覽，一年下來承接的大型展覽得有十多個。”該負責人說。之外，虎門商業氛圍濃厚，商務活動頻繁，虎門服裝企業每年都有兩次訂貨會，如果放到會展中心來做，會很可觀，虎門會展中心不愁吃不飽。
“潛伏”中的松山湖新國際會展中心
如果說，虎門、塘廈興建會展中心還不足以對厚街會展業構成威脅的話，那么另外一個依托市政府傾斜的區域恐怕不可小覷，這個區域便是松山湖。實際上，松山湖國際會展中心還只是一個在紙上的規劃。
關于《東莞市2005-2015城市商業網點規劃》的編制，張玲華參與了網點規劃制定全過程，并親筆起草了網點規劃文本。在東莞進行商業網點規劃的過程中，負責調研和起草規劃的北京中商流通生產力促進中心博士張玲華發現，“領導”要求她必須將會展的一個中心點放在松山湖。這讓她很不解，在她看來，松山湖顯然不具備會展中心的基礎，“這是政治層面的事情”。
按照《規劃》，在會展中心這一塊規劃中除了松山湖可以再建更具特色的國際會展中心外，其他鎮區原則上不再新增展館項目。對此，張玲華本人持不同意態度，她認為，會展的基礎有2個，一是大宗貨物成交率高，二是要能引領一個行業的專業潮流。而虎門連續做了多年的展銷會，應該規劃一個會展中心。
但按照東莞市經信局在其內部刊物《東莞會展服務指南2012版》上刊登的一篇題為《東莞市會展業發展研究報告》的文章披露，松山湖顯然有可能改變東莞會展業格局。
分析指出，東莞目前三個專業展館距離較遠，分布散亂，最大的現代展覽中心面積只有10萬平方米，與廣州琶洲會展中心面積55.8平方米相比，顯得規模過小。因此，建議按照《東莞市2005-2015城市商業網點規劃》的有關規劃要點，加快新展館規劃設計步伐。
“在松山湖或收購兼并現代展覽中心建設或改造一個規模更大、布局更合理、功能更齊全的展館作為主場館，逐步整合現有的展館資源。在新展館建成前，嚴格執行《規劃》的有關規定，各鎮街原則上不再新上展館項目，防止產生新的資源浪費。”
新展館建成后，將原東莞會展中心舉辦的展會轉移至新展館辦展，并將東莞會展中心拍賣或者改作其他用途；新展館建成后，除將1萬平方米以上的新辦展會原則上要求到新展館辦展，還要逐步引導其他由市政府或有關職能部門主辦、承辦的展覽活動進入新展館，減少各鎮街自辦展會，以進一步整合全市會展資源。
姜淮則認為，單單靠行政命令去指揮會展市場的發展是不可行的。所謂強扭的瓜不甜。他認為，政府可以通過引進培育龍頭展會，讓更多的展會參與其中，通過市場競爭優勝劣汰的選擇，讓展會走向合作或者兼并。這要比單純的依靠行政命令要求其他鎮街把自辦會展都拉到指定展館要可行。（南方都市報）
