在打造廉潔政府方面國家再出重拳。昨日，財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)最新修訂的《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》（以下簡稱《辦法》），要求明年起中央和國家機關(guān)會議費管理實現(xiàn)部門全覆蓋，事業(yè)單位也將納入管理范圍，同時會議費標準提高但壓縮會期和參會人數(shù)。
財政部行政政法司有關(guān)負責人表示，《辦法》出臺是為貫徹落實中央八項規(guī)定，推進厲行節(jié)約反對浪費制度建設(shè)和改進會風的重要舉措。
事實上，自從新一屆中央領(lǐng)導集體履新以來，就承諾打造廉潔政府，并“約法三章”，提出政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)的人員只減不增，“三公經(jīng)費”只減不增。在今年7月印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》又明確，各級黨政機關(guān)五年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目，一律停建，同時嚴控辦公用房維修改造項目。而《辦法》的出臺，則是對八項規(guī)定中精簡會議活動，切實改進會風要求的進一步細化。
在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇看來，新一屆中央領(lǐng)導集體正在不斷加強財政支出管理，未來精簡、嚴控財政支出將成趨勢，預(yù)計將在越來越多的領(lǐng)域出臺更加嚴格管理辦法和標準。
從內(nèi)容來看，《辦法》規(guī)定，黨中央各部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)會議的分類、審批和會議費管理等，適用本《辦法》。中央事業(yè)單位會議費管理參照本《辦法》執(zhí)行。而之前《會議費管理辦法》主要適用于國務(wù)院各部門，其他中央國家機關(guān)比照執(zhí)行，對事業(yè)單位會議費管理問題未做明確規(guī)定。
財政部行政政法司有關(guān)負責人介紹，《辦法》還實現(xiàn)了對各類會議的全覆蓋。之前會議管理辦法主要針對一、二、三類會議，并未對這以外的小型研討會、座談會等其他業(yè)務(wù)性會議有明確規(guī)定。此次辦法將上述業(yè)務(wù)性會議作為“四類會議”納入規(guī)范范圍。同時嚴控參會人數(shù)。將二類會議和三類會議工作人員比例分別從原來的20%和15%降低至15%和10%以內(nèi)。
雖然會議標準有所提高，但會期卻進一步壓縮，其中，二、三、四類會議會期不得超過2天，傳達、布置類會議不得超過1天。而此前二類會議會期一般不得超過3天，三類會議會期一般不得超過2天。
“會議費支出是公務(wù)支出的重要組成部分，目前我國會議費還存在著審批不嚴、超范圍超標準列支、報銷審查不嚴等問題，給財政資金造成很大浪費，同時造成不良的社會影響。”楊志勇表示，提高會議費標準主要是與目前物價、消費水平相適應(yīng)，如果標準過低，就會存在普遍超支現(xiàn)象，標準本身意義就不大。而縮短會期可以壓減會議支出，同時防止借會議之便游玩。
《辦法》亮點
強化會議年度計劃和審批管理制度，所有會議必須納入單位的年度會議計劃。
嚴格會議費預(yù)算管理，將會議費納入部門預(yù)算，單獨列示，并要求會議費預(yù)算細化到具體會議項目，執(zhí)行中不得突破。
嚴格會議費報銷和支付管理，并規(guī)定會議費支付采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
建立會議費公示制度和會議年度報告制度。
限制會議地點。參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開；不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風景名勝區(qū)召開會議等。
嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發(fā)放慶祝品等。
嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請。
嚴禁套取會議費設(shè)立“小金庫”。
嚴禁在會議費中列支公務(wù)接待費。
會議用房不得安排高檔套房；不得組織會議代表旅游及與會議無關(guān)的參觀。
