第70個國際兒童節，孕嬰童產業聚焦兒童安全

奶粉安全、乘車安全、童裝安全……在今年兩會議案提出“關注特殊群體”相關議題后，兒童安全正逐步得到社會與產業的更多關注。今年“六一”是第70個國際六一兒童節，祝福兒童的同時更應該思考的或許是：如何為他們撐起一把安全保護傘，履行“改善兒童生存健康條件”這一節日初衷。

孕嬰童產業安全意識仍待提升

孕嬰童產業與兒童安全健康息息相關，奶粉、玩具、車床、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產婦等孕嬰童產品，是兒童在成長過程中所離不開的，這在給孕嬰童產業發展契機的同時也對產業提出更高安全要求。盡管該產業在全社會的共同努力下已建立起比較完善的安全保障體系，市面上仍會有不合格奶粉、座椅、童裝等威脅兒童安全的不良產品出現。

近日國家食藥監局公布了2014年對嬰幼兒奶粉配方乳粉的抽檢結果，抽檢樣品1565批次，不合格樣品48批次。奶粉是嬰幼兒的“口糧”，但經過多年嚴格整頓，無論進口奶粉還是國產奶粉，仍有不合格產品被檢測出。

而在兒童出行方面，一方面當前我國駕駛者對于兒童乘車的保護意識薄弱，國家質檢總局的調查顯示60.2%的兒童每周都會乘坐家庭汽車出行，但使用過兒童安全座椅的家庭比例只有19.7%。另一方面市面上兒童安全座椅的質量魚龍混雜、良莠不齊，也在一定程度上威脅著兒童安全。

政府新政頻出促安全

為了更通過好地保障孕嬰童相關產品安全，國家近期新政頻出:

Ÿ   2015年10月1日起實施新《食品安全法》

Ÿ   2015年9月1日起實施新《廣告法》

Ÿ   2015年9月1日起強制實施兒童安全座椅3C認證

Ÿ   2015年7月1日起實施《預包裝特殊膳食用食品標簽》新標準

Ÿ   2016年6月1日正式實施《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》

……

被稱為“史上最嚴”的《新食品安全法》明確將嬰幼兒奶粉產品配方由原來的備案制改為注冊制，意味著嬰幼兒奶粉企業配方變化需要到食品藥品監管部門進行注冊，并提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料，并經監管部門審核通過、領取相關生產證后才能生產。“注冊制”將較大程度地提高奶粉品牌的市場準入門檻，有助于改變當前市場奶粉品牌亂象叢生，也有助于鼓勵企業加大研發投入，推動嬰幼兒奶粉配方升級。

《新廣告法》則對嬰兒乳品宣傳做出限制，禁止在大眾傳播媒介或公眾場所發布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他廣告。

同時中國《預包裝特殊膳食用食品標簽》新的標準規定進口奶粉小包裝凡產品名稱、配料表、原產國、進口商等方面信息沒有采用中文標識、加貼中文標簽以及不合格功能聲稱的，將嚴禁在中國市場銷售。

乘車安全方面，除了加快兒童安全座椅立法工作之外，國家有關部門已經將汽車兒童安全座椅納入3C強制性產品認證管理。自今年9月1日起，未獲得3C認證的兒童汽車安全座椅，將不得銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

此外，國家和地方也都在加強對涉及兒童安全的兒童用品質量的監督檢查，重點針對童裝、童鞋、玩具、童車、兒童安全座椅等品種；對兒童用品質量的監管，依據國家強制性標準重點檢查標簽、警示標識是否齊全，是否注明生產廠廠名和廠址，是否在商品包裝上配有中文說明等，從市面終端給孕嬰童產品再把一道關。

產業或應主動出擊

各種新政的出臺，無疑是行業產品邁向規范與質量把控的重要一步，但保障兒童安全，尚需多方共同努力。已有分析認為，在被動追趕國家最新法規的同時，孕嬰童產業鏈各方或應強化自身社會責任意識，主動出擊，合力促進孕嬰童產業健康發展。

在“把關”上，除了政府、社會和媒體監督，行業會展平臺亦須在“把關人”的職責上體現出自覺和擔當。每年7月22-24日在上海舉辦的CBME中國孕嬰童展、童裝展，不僅是全球最大的孕嬰童展，同時也是國內孕嬰童行業審核最嚴的平臺。在去年奶粉進口限制新規政策頒布之后，CBME中國就曾立刻取消部分不符合國家新規企業的參展資格。今年展會，除繼續加強玩具、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產婦用品全品類的把關外，CBME中國還將要求汽座展商續約2016年參展資格時必須提供安全座椅3C認證資格。

2014 CBME中國現場

此外，為遏制商標假冒、專利侵犯等知識產權問題，CBME中國長期鼓勵企業自主創新、保護知識產權，逐漸形成知識產權問責機制，解決展會期間相關維權和投訴。

以2014年度展會為例：2014 CBME中國聯合知識產權局、市場監督管理局、版權局等行政管理部門組成知識產權維權小組，同時在展會現場設立知識產權辦公室，全程開展知識產權維護工作。展會期間對相關投訴立即受理并快速處理，總計13起知識產權相關投訴經過主辦方及知識產權局工作人員對投訴人提供的資料進行審查后，均得到有效處置。

孕嬰童產業各方也發表了自己的看法。Kiddy 亞太區總經理王以良表示：“國家法規和社會監督都是外在被動的，作為廠家和品牌方，我覺得應該從產品的最源頭——研發，來抓產品質量安全，在產品上市前我們反復進行實驗論證和測試。”Hape 副總裁裘瑩瑩也提出：“玩具不是檢驗出來的，應該生產出合格的玩具，我們在材料、設計，運輸等每一個環節都應嚴格把控，Hape 也強調經銷商和我們的理念相同，與整個產業鏈一起保護兒童安全。”

經銷商環節的浙江雅布力母嬰用品有限公司總經理虞興軍認為：“行業在產品上應該強調從材質到設計和使用的安全，環境上則可注重兒童活動空間的安全設計，我們在采購上也嚴格規范把控。”江陰樂茵兒童有限公司 總經理何江表示：“我們需要對每個進入系統的商品進行嚴格監管，公司員工也需積極主動地指導消費者一些母嬰產品的正確使用方法，保護兒童安全。”

CSR機制提升產業使命感

和發達國家成熟的CSR企業文化與活動機制相比，中國CSR尚在發展完善階段，而這或許將幫助中國企業提升產業使命感，從源頭促進兒童相關用品、產品安全。

CBME 中國“守護星星的孩子”慈善活動

CBME中國指出呵護下一代的健康成長是孕嬰童產業的使命，今年已啟動關愛自閉癥兒童大型慈善活動——“守護星星的孩子”，攜手廣大孕嬰童企業以實際行動走近自閉癥兒童。活動得到眾多愛心企業慷慨解囊，踴躍參與，截至5月17日，已有30家孕嬰童企業報名參加。愛心企業捐贈的愛心物品將在7月22-24日舉辦的CBME中國展會現場進行義賣，義賣所得全部善款都將捐贈給慈善機構。

寶貝第一總裁徐立宏評論指出：“孕嬰童產業是一份‘愛的事業’，參加此類活動與其說是在做公益，倒不如說是在履行我們的責任。”娃哈哈集團奶粉事業部經理黃芳芳也表示：宗慶后先生始終恪守“讓愛無所不在”的理念，積極參與各項慈善公益活動，希望通過CBME關愛自閉癥兒童慈善活動，讓更多的人了解自閉癥兒童、關愛自閉證兒童，鼓勵自閉癥兒童勇敢、快樂地堅持融入社會。