省委、省政府決定紹興縣政府駐地遷址柯橋后，按照“遷縣址、保強縣、促發展”的工作方針，順利完成了區劃調整和行政中心遷址工作，實現了“有縣無城”到“遷址建城”的歷史性跨越。修訂完善縣域城鎮體系規劃和城市總體規劃，確立了“國際紡織中心、江南水鄉名城”的城市性質和“北工中城南閑”三大板塊的城市空間布局，極大地拓展了城市發展空間。
大力加強城市和基礎設施建設，柯北新區建設和柯橋舊城改造取得重大進展，5年累計完成投資104.6億元，其中2002年為32.5億元，為1997年的2.2倍，建城區面積由遷址前的11平方公里擴大到現在的22平方公里。柯北新區基礎設施、公鐵立交、縣行政中心、科技(會展)中心、鑒湖路整治、輕紡城東市場改造、瓜渚湖休閑公園、新未莊、魯迅外國語學校等一批重點工程先后建成，“三館一廣場”、檢法財稅大樓、華宇醫院等一批重點項目進展良好。順利實施城區撤鎮設街和部分鎮行政區劃調整，城鎮建設、新農村建設和社區建設取得新成績。
農村電網改造、污水處理廠一期、標準海塘、小舜江輸配水、104國道、紹大線、紹甘線改造等重點工程相繼完成，柯海快速干線、杭金衢連接線、浙東大運河、福漓公路、口門治江圍涂等工程進展順利，全縣交通網絡框架日臻完善。大力加強城市管理，先后獲得了省級衛生城市和創建省級文明城市先進縣稱號。注重城鄉協調發展，村鎮建設取得新成績，榮獲“全國村鎮建設先進縣”稱號；大力實施公交化改造，實現了鎮鎮通公交的目標；調整山區鎮財政體制，出臺扶持山區發展的政策，加大投入促進山區基礎設施建設，有力推進了城鄉一體化進程，城市化水平由遷址前的29％提高到33％。
高起點規劃：
圍繞“國際紡織中心、江南水鄉名城”這一城市性質，按照“適度超前、科學合理”的原則，提高規劃質量
高品味建設
城市建設“一年一個樣，三年大變樣，五年基本建成柯北新城區”。2003年定為“城建會戰年”，將投入55個億。
高效能管理
實施“綠化、亮化、凈化、序化”工程。2003年力爭創建成省級文明城市。
