近日，國務院公布了《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》(簡稱《指導意見》)，要求加快推進我國重大裝備和優(yōu)勢產能“走出去”。其中，輕紡等12個行業(yè)被列入國際產能和裝備制造合作的重點行業(yè)。國家發(fā)展改革委也召開新聞發(fā)布會，對《指導意見》進行解讀，并表示將會同有關部門共同抓好貫徹落實工作，加快推動國際產能和裝備制造合作取得實質性成效。
《指導意見》的出臺無疑將為“中國制造”出海遠行創(chuàng)造更加暢通的環(huán)境，它對紡機裝備“走出去”有怎樣的實際意義和作用呢？相關紡機企業(yè)在接受《中國紡織報》記者采訪時表示，《指導意見》非常契合當前紡機行業(yè)發(fā)展的需要。目前，紡機裝備“走出去”遇到的主要難點是融資問題，希望《指導意見》提到的金融等方面的支持措施能盡快落實。
近年來，我國紡機裝備技術和質量水平取得了長足的進步，國際競爭力不斷增強；東盟國家紡織業(yè)的快速發(fā)展，也為我國紡機出口提供了市場機遇。由于東盟國家的紡機企業(yè)大多只能生產相對簡單的紡織機械，大部分中高檔紡機設備需要進口才能滿足需求。日本、德國、意大利等紡機生產發(fā)達國家的設備雖先進，但價格昂貴，大多數(shù)企業(yè)承受不起。中國、印度的紡機產品則質優(yōu)價廉，特別是中國的紡機設備門類齊全、性價比高，且維護成本低，更容易被當?shù)仄髽I(yè)接受。
隨著紡織產業(yè)向東南亞等地區(qū)轉移加速及國內紡織企業(yè)加快國際布局，我國紡機裝備“走出去”面臨著較大的機遇。近兩年，我國紡織機械國內市場形勢出現(xiàn)了調整，但出口市場卻成為亮點。2014年，我國共向177個國家和地區(qū)出口紡織機械31.48億美元，同比增長24.64%。今年1~3月，我國紡織機械出口7.59億美元，同比增長15.33%，出口金額位居前5位的海外市場分別為印度、孟加拉國、越南、印度尼西亞和巴基斯坦。
隨著東南亞國家紡織行業(yè)的競爭力進一步增強，我國紡機在這些國家和地區(qū)的出口仍將有較大的增長潛力。但是，“有市場，缺資金”仍是當前困擾我國紡機裝備“走出去”的主要問題。據(jù)中國紡織機械和技術進出口有限公司相關負責人表示，紡織企業(yè)購置紡機設備特別是成套裝備通常需要巨額資金，須向銀行貸款。但相比國外一些競爭對手，中國紡機企業(yè)能夠提供的配套融資條件要差很多：不僅貸款利率高，而且期限短——一般僅為兩年，而紡織項目通常投資回報周期較長，要5~7年，這就意味著紡織企業(yè)一般在購置設備時需要更長的貸款周期。此外，相關貸款條件苛刻，國外紡機用戶很多是中小型私營企業(yè)，難以達到要求；在信用保險等環(huán)節(jié)，用戶企業(yè)也需要承擔更高的費用。這樣一來，中國紡機設備的國際競爭力就被大大地削弱了。
實際上，融資問題是企業(yè)“走出去”的過程中遇到的一個普遍問題。因此，《指導意見》提出，完善財稅支持政策，加大金融支持力度，發(fā)揮人民幣國際化積極作用，擴大融資資金來源，加強和完善出口信用保險，強化服務保障和風險防控，為企業(yè)“走出去”提供支持和服務。
國家發(fā)展改革委外資司司長顧大偉也表示，將提供各種金融支持，包括政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和優(yōu)惠貸款，系統(tǒng)地支持企業(yè)“走出去”。相關金融機構會在《指導意見》之下制定具體落實的措施，有關措施將在下一步具體落實。中資的各種金融機構也要加快“走出去”，在海外布局網點，為中國企業(yè)“走出去”提供便利的金融服務。
另一方面，相關國家貨幣匯率的波動也會對紡機裝備“走出去”產生影響。例如，印尼盾從2013年開始大幅貶值，目前已下跌了約25%。這也就意味著企業(yè)購置新設備花的費用要比前兩年多付25%。對此，《指導意見》提出要加快建立人民幣跨境支付體系，要完善人民幣全球清算系統(tǒng)，這一方面是人民幣國際化的需要，另一方面也是支持中國企業(yè)“走出去”的必要措施之一。
中國紡織機械和技術進出口有限公司相關負責人認為，如果能提供適應紡機用戶需求的金融服務，中國紡機裝備“走出去”將“插上翅膀”，行業(yè)迫切希望國家相關支持措施能盡快細化和落實。
