12月7日，中日韓自貿(mào)區(qū)第十四輪談判首席談判代表會(huì)議在北京舉行，三方一致同意推進(jìn)落實(shí)三國領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判，在RCEP《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》已取得的成果基礎(chǔ)上探討通過中日韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化水平。
在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增多、單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的形勢(shì)下，中日韓三方加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。“從外部環(huán)境和三方意愿的角度來看，目前是中日韓自貿(mào)區(qū)談判的好時(shí)機(jī)和加快談判進(jìn)程的窗口。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一方面，經(jīng)濟(jì)全球化受到挑戰(zhàn)等外部環(huán)境決定三國的經(jīng)濟(jì)必須加強(qiáng)合作。另一方面，各方對(duì)建立自貿(mào)區(qū)的意愿都在增加，認(rèn)識(shí)到合作符合三方共同利益、符合各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉分析認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中日韓包括整個(gè)亞太地區(qū)的生產(chǎn)鏈都造成影響，大家需要抱團(tuán)取暖。中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)可以是應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、加強(qiáng)區(qū)域合作的途徑。另外，從中日韓的需求來看，自貿(mào)區(qū)能夠滿足各方需求。所以，在這種形勢(shì)下，完成談判顯得更加緊迫。
2012年11月，中日韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動(dòng)，截至目前已進(jìn)行了14輪談判。今年以來，中日韓對(duì)加速推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的意愿尤為強(qiáng)烈。5月在日本舉行的第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表聯(lián)合宣言，重申將進(jìn)一步加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判，力爭(zhēng)達(dá)成全面、高水平、互惠且具有自身價(jià)值的自貿(mào)協(xié)定。11月5日，習(xí)近平主席出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式發(fā)表主旨演講時(shí)提出，要加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。在G20峰會(huì)上，國家主席習(xí)近平和日本首相安倍晉三會(huì)晤，再次強(qiáng)調(diào)要爭(zhēng)取早日談成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）和中日韓自由貿(mào)易協(xié)定。
中日韓自貿(mào)區(qū)談判是我國正在推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體量最大、占我國外貿(mào)比重最高的自貿(mào)區(qū)談判之一。商務(wù)部研究院日本問題專家唐淳風(fēng)告訴記者，第一，消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大，中國消費(fèi)市場(chǎng)占全球四分之一，潛力大、活躍度高，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，各國看好中國市場(chǎng)，渴望進(jìn)入中國市場(chǎng)，日韓也認(rèn)識(shí)到把握中國市場(chǎng)的重要性，想積極抓住機(jī)會(huì)。第二，對(duì)比美國頻繁對(duì)外發(fā)起貿(mào)易摩擦，只強(qiáng)調(diào)本國利益，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來阻礙，中國一直堅(jiān)持維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)持友好合作、互利共贏的原則，日韓渴望和中方合作應(yīng)對(duì)保護(hù)主義和推動(dòng)本國貿(mào)易穩(wěn)步、健康發(fā)展，中日韓也是自由貿(mào)易體系的受益者和維護(hù)者。
三方將從下一輪談判起恢復(fù)工作組會(huì)議，就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題展開實(shí)質(zhì)性磋商。陳鳳英表示，服務(wù)貿(mào)易是符合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的，三國服務(wù)貿(mào)易合作潛力大。中國是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口大國，日本技術(shù)先進(jìn)，韓國制造業(yè)發(fā)展較成熟，日韓服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)好，未來三國在電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作潛力更大，將有益于促進(jìn)三國消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
屠新泉分析指出，三國具備促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易往來的基礎(chǔ)，日本的金融服務(wù)、醫(yī)療發(fā)展水平高，韓國在旅游、影視等領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，中日韓三國的人員流動(dòng)也很頻繁，合作空間很大，若三國加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易往來合作，降低服務(wù)貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的開放，可以形成惠及三國的東亞市場(chǎng)，對(duì)三國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有推動(dòng)作用。
從以往貿(mào)易往來看，三國有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。據(jù)了解，中國是日韓最大貿(mào)易伙伴，日韓分別是中國第二和第三大貿(mào)易伙伴國、第一和第二大投資來源國。中日韓三國間經(jīng)貿(mào)合作空間大、聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)，若中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)談成，對(duì)推動(dòng)三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東亞地區(qū)的繁榮都有著重要意義。“自貿(mào)區(qū)可以給兩國帶來極大的市場(chǎng)，帶動(dòng)日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。”唐淳風(fēng)說到。
陳鳳英表示，自貿(mào)區(qū)建設(shè)成功將有利于東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮，在三國RCEP談判已取得成果的基礎(chǔ)上，自貿(mào)區(qū)有利于推動(dòng)亞洲的整合，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、發(fā)揮亞洲聚集效應(yīng)有積極作用，有益于提高亞洲在國際社會(huì)的聲音。
自貿(mào)區(qū)談判的前景并非一帆風(fēng)順。在屠新泉看來，由于政治和三國在制造領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)等因素，三方談判進(jìn)程起伏大，但從貿(mào)易和投資的角度來看，三方合作大于分歧。在當(dāng)前形勢(shì)下，三國需要更好地衡量政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，營(yíng)造經(jīng)貿(mào)合作良好氛圍，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，提高經(jīng)濟(jì)一體化程度，實(shí)現(xiàn)合作促發(fā)展的愿景。
消息來源：中國貿(mào)易報(bào)
