“關注‘一帶一路’投資風險，是為了更好地管控風險、規避風險。并非有風險就不去投資，而是要通過管控和規避風險，來提高投資效率，實現共贏。”中央財經大學國際投資研究中心主任張曉濤在日前舉行的《“一帶一路”投資風險報告2019（No.1）》（以下簡稱《報告》）發布會暨“一帶一路”建設高峰論壇上表示。
《報告》全面系統地總結了“一帶一路”倡議提出以來中國對外直接投資的成就與經驗，探討了制約我國企業對外投資高質量的風險因素，重點分析了對外投資的政治風險以及在東南亞國家投資大型項目的風險特點。
《報告》指出，通過對中國企業海外投資失敗案例的分析，政治風險導致失敗的案例數量最多，政治風險已成為中國企業海外投資面臨的重要風險。
中國企業海外投資面臨的政治風險主要包括九類，其中由戰爭與內部動亂風險、政府反對風險導致投資失敗的案例數量最多，共占政治風險案例的一半以上。
同時，中國企業海外投資的政治風險呈現明顯的產業及區域特征。通過對相關案例分析發現，以金屬（包括礦產資源、鋼鐵）和能源（包括石油、天然氣、電力等）為代表的海外資源獲取型投資面臨的政治風險最為嚴重。
《報告》通過對投資失敗案例的進一步分析發現，礦產資源較為豐富的東亞國家（例如越南、蒙古），南美洲國家（例如智利、秘魯）以及非洲國家（例如剛果），油氣資源較為豐富的西亞國家（例如伊朗、阿富汗）以及中東地區（例如利比亞、敘利亞），由于政治環境較差，中國企業在上述地區進行戰略性資源投資時，面臨的政府反對風險、戰爭與內部動亂風險較為突出。交通運輸產業受政府或民眾反對風險、政策變動風險等影響較大，但風險區域較分散，并未呈現明顯的集聚特征。房地產業（主要為房屋工程）受敘利亞戰爭影響，風險主要集中在敘利亞地區。而金融、科技、旅游等產業面臨的政治風險，明顯低于資源型投資，因為服務業投資通常會流向社會較為穩定、政治環境良好的地區（例如美國、歐洲等地區）。
作為《報告》的學科建設項目主持人，張曉濤在《報告》中就中國企業如何規避政治風險提出了對策建議。
針對政策變動風險，企業在進行海外投資時，應該事先了解投資所在行業的具體相關政策以及這些政策是否有過變動、是否有企業因為政策變動而投資失敗的先例，充分做好政策評估。一般而言，在政府信用良好的發達國家和地區進行投資時，遇到的政策變動風險較小，這些國家和地區的政策持續性較強，同時也是政策質量較高的地區，例如新加坡、中國香港、瑞士、新西蘭、挪威、丹麥、荷蘭、芬蘭、日本、加拿大、德國、英國、澳大利亞等。
為規避政府違約風險，企業應該在投資前加強對東道國的調研，尤其要調查類似項目是否曾經發生過政府違約，當地民眾的態度，當地的政治、經濟和社會發展局勢等，做好風險評估。在項目實施過程中，增強與當地政府和民眾的互動，尤其進行能源行業投資時，警惕東道國對當地資源的民族主義情緒和東道國國內政治斗爭及國有化風險，在發生過此類風險的產業及地區投資時要格外謹慎。
張曉濤表示，中國企業海外投資可考慮與當地有影響力的公司形成戰略聯盟，共同經營投資項目。一方面，戰略聯盟形式彌補了中國企業不了解當地政治與社會環境的劣勢，與當地相關方形成利益共同體，大大降低遭受各種政治類風險的可能性。另一方面，一旦發生政治風險，當地有影響力的公司可以利用其在東道國的資源和影響力出面解決問題，會比中國企業更加有效。
消息來源: 中國貿易報
