19日，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容顯示，我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已連續(xù)3年進(jìn)行修訂，2020年該清單將迎來(lái)再次修訂，也就是該清單的第4年連續(xù)修訂。對(duì)于修訂方向，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋透露，將繼續(xù)按照“只做減法、不做加法”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放試點(diǎn)力度。
孟瑋表示，今年1月1日起，外商投資法及其實(shí)施條例同步施行，“一法一條例”將為我國(guó)完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境提供了重要的法治保障。從“一法一條例”的核心要義來(lái)看，可以用“開(kāi)放、公平、便利”六個(gè)字概括。
其中，在開(kāi)放方面，外商投資法明確將對(duì)外開(kāi)放這一基本國(guó)策以及準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度寫(xiě)入法律，以法律法規(guī)來(lái)推進(jìn)制度型開(kāi)放，保障開(kāi)放措施得到有效實(shí)施。據(jù)介紹看，實(shí)踐中，我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已連續(xù)3年進(jìn)行修訂，清單長(zhǎng)度由93條減至40條，在金融、汽車(chē)等領(lǐng)域推出了一系列重大開(kāi)放措施，2020年該負(fù)面清單還將繼續(xù)縮短，開(kāi)放領(lǐng)域繼續(xù)放寬。
在公平方面，我國(guó)貫徹內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待的理念，以法律法規(guī)確定了外資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)享有與內(nèi)資企業(yè)同等待遇，營(yíng)造了各種所有制主體公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。孟瑋表示，下一步，在“一法一條例”落實(shí)過(guò)程中，要執(zhí)行好法律法規(guī)確定的有關(guān)外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理制度，特別是在企業(yè)支持政策、政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定，行政審批等方面，要對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不得對(duì)外資設(shè)置單獨(dú)的準(zhǔn)入限制。
在便利方面，我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商上做了很多努力，也取得了積極進(jìn)展。法律法規(guī)規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)做好外商投資服務(wù)，外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的出資、利潤(rùn)等可依法自由匯入?yún)R出。改革外商投資管理體制，取消了外資企業(yè)設(shè)立審批、備案。
孟瑋表示，我們將以法律法規(guī)的貫徹落實(shí)為契機(jī)，結(jié)合投資領(lǐng)域“堵點(diǎn)”梳理，充分考慮外資項(xiàng)目特點(diǎn)，繼續(xù)完善相關(guān)機(jī)制，提高行政效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供有力支持。“特斯拉上海項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付，這是我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、‘放管服’改革的縮影，我們相信隨著各地更加重視服務(wù)，更加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)投資會(huì)更加便利。”孟瑋說(shuō)。
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