本年9月23日臺灣經濟部貿易局楊淑媚副局長,應邀前往臺灣區紡紗工業同業公會會員大會,說明TPP談判進展及臺灣準備工作。
TPP標榜為高品質及高標準之協定,所有部門均須納入降稅談判,議題范圍超越WTO,并納入超出傳統自由貿易協定之新興議題,如環保及勞工議題等,且未來談判將與時俱進,不斷納入新的貿易議題。
「紡織品與成衣」亦為TPP涵蓋內容的其中一個章節,就此議題美、墨等國主張採用「從紗開始」的原產地規則,由于越南生產的成衣布料多從中國大陸及其他國家進口,遂要求以「供應短缺清單」排除適用從紗開始原則,據瞭解目前TPP成員已接近完成 「供應短缺清單」談判。
2014年臺灣紡紗產品出口至TPP國家金額約4,378萬美元,占該類產品出口比重約8.93%,其中前五大出口市場為越南、日本、美國、馬來西亞、加拿大,其關稅課徵情形如附表。臺灣出口紡紗產品至TPP前五大出口市場須課1.81%至10.51%不等的關稅,故加入TPP將促使臺灣紡紗產品出口至TPP成員國的關稅調降,對臺灣出口將有正面助益。
臺灣貿易局楊副局長指出,臺灣藉由加入區域經濟整合之過程,檢視現行法規政策與重要國際協定間的落差,進而推動臺灣內法制革新并與國際接軌,而加入TPP除可維繫臺灣在全球供應鏈之市場地位,亦可確保臺灣廠商在國際市場上的公平競爭,為臺灣產品降低關稅與增加競爭力,更可藉由在非關稅議題的合作(例如檢驗結果的相互承認等),降低出口成本及許可程序之不確定性。
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