紹興印染行業(yè)環(huán)境整治停產(chǎn)整頓工作尚未結(jié)束，緊接著“環(huán)保稅”又要來了。環(huán)境保護(hù)稅立法工作已啟動，意味著離環(huán)保稅正式實施又邁進(jìn)了重要一步！或許在未來幾年內(nèi)，作為整治污染首當(dāng)其沖的紡織印染行業(yè)，恐怕要為如何繳納環(huán)保稅發(fā)愁了。
2016年1月26日國務(wù)院辦公廳就落實對2014年中央決算報告決議和審議意見,致函全國人大常委會辦公廳。國務(wù)院辦公廳介紹,目前,我國現(xiàn)行18個稅種中,個人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅已經(jīng)完成立法;房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅已經(jīng)啟動立法,積極配合法制辦做好環(huán)境保護(hù)稅法草案報國務(wù)院審議等工作。
從《征求意見稿》的征稅對象來看，環(huán)保稅按照重點監(jiān)控(排污)納稅人和非重點監(jiān)控(排污)納稅人進(jìn)行分類管理。所謂重點監(jiān)控(排污)納稅人，指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等14個重點污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點監(jiān)控企業(yè)。
紡織行業(yè)存在的主要污染源：
1、最大的危害是廢水
廢水是紡織行業(yè)最主要的環(huán)境問題。紡織企業(yè)是一個用水量和排水量較大的工業(yè)部門之一。紡織廢水主要包括印染廢水、化纖生產(chǎn)廢水、洗毛廢水、麻脫膠廢水和化纖漿粕廢水五種。印染廢水是紡織工業(yè)的主要污染源。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)印染企業(yè)每天排放廢水量約300～400萬t，印染廠每加工100m織物，將產(chǎn)生廢水量3～5t。
排放的廢水中含有纖維原料本身的夾帶物，以及加工過程中所用的漿料、油劑、染料和化學(xué)助劑等，具有以下特點：(1)COD變化大，高時可達(dá)2000～3000mg/L，BOD也高達(dá)2000～3000mg/L。(2)pH高，如硫化染料和還原染料廢水pH可達(dá)10以上。(3)色度大，有機物含量高，含有大量的染料、助劑及漿料，廢水粘性大。(4)水溫水量變化大，由于加工品種、產(chǎn)量的變化，可導(dǎo)致水溫一般在40℃以上，從而影響了廢水的處理效果。
2、污水
傳統(tǒng)的印染加工過程會產(chǎn)生大量的有毒污水，加工后廢水中一些有毒染料或加工助劑附著在織物上，對人體健康有直接影響。如偶氮染料、甲醛、熒光增白劑和柔軟劑具致敏性;聚乙烯醇和聚丙烯類漿料不易生物降解;含氯漂白劑污染嚴(yán)重;一些芳香胺染料具有致癌性;染料中具有害重金屬;含甲醛的各類整理劑和印染助劑對人體具有毒害作用等。
3、大氣污染
按照2011年的數(shù)據(jù)顯示，紡織行業(yè)的廢氣主要來自行業(yè)內(nèi)的約兩萬臺鍋爐，這些鍋爐總蒸汽容量約為6萬t，其中煙塵排放達(dá)標(biāo)的鍋爐約占總數(shù)的85%。這些鍋爐絕大多數(shù)以煤(包括一部分原煤)為燃料，這些煤含有一定量的硫，在燃燒過程中排放出大量的燃燒廢氣、二氧化硫和煙塵，污染了環(huán)境。紡織廢氣的另一主要排放源來自紡織生產(chǎn)工藝過程。紡織工業(yè)生產(chǎn)工藝排放的廢氣主要來自于化學(xué)纖維尤其是粘膠纖維的生產(chǎn)過程。化纖生產(chǎn)過程中使用了大量的二硫化碳和硫化氫為合成原料，由于工藝原因和過程控制的不徹底，直接導(dǎo)致了一部分廢氣的排放。
4、噪聲污染
噪聲污染是紡織行業(yè)尤其是棉紡織行業(yè)目前存在的比較嚴(yán)重的問題之一，棉紡織廠由于大量使用有梭織機，廠內(nèi)噪聲達(dá)90～106dB，而人耳對噪聲的最大允許值僅為85dB。對我國部分地區(qū)棉紡織廠車間噪聲的實際檢測情況表明，紡織車間的環(huán)境噪聲平均在100～105dB。
從《征求意見稿》的征稅標(biāo)準(zhǔn)來看，繼《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》提高排污費征收之后，進(jìn)一步提高了征收比例。本次標(biāo)準(zhǔn)針對水污染物和大氣污染物每污染當(dāng)量分別提高到1.4元和1.2元，大部分污染物征收比例增加了1倍，并同時強調(diào)區(qū)分重金屬和其他污染物的征收標(biāo)準(zhǔn)。
總的來說，紡織工業(yè)是對資源、能源依賴程度較高的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國紡織工業(yè)能耗與水耗約占全國規(guī)上工業(yè)總能耗的4.0%，用水總量占2.4%。廢水也占較大比重，約占全國規(guī)上企業(yè)工業(yè)廢水排放量的12%左右。紡織是紡織工業(yè)中的基礎(chǔ)行業(yè)，肩負(fù)著節(jié)能減排任務(wù)的重?fù)?dān)。如若我國也將環(huán)境保護(hù)稅定位為于能源稅、交通稅、污染稅和資源稅等方面，勢必會對紡織行業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而環(huán)境保護(hù)稅一旦立法，其實施也將勢不可擋。對于紡織企業(yè)而言首當(dāng)其沖，而最行之有效的辦法就是順應(yīng)歷史潮流，積極開展節(jié)能減排工作，降低能源消耗、減少污染物排放，以降低環(huán)境保護(hù)稅的開銷。
