美準(zhǔn)備禁止從新疆進(jìn)口棉花和西紅柿，紡織外貿(mào)難上加難？
2020-09-14 09:03:27 來源：紡道1707
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》9月7日?qǐng)?bào)道，三名知情人士透露，特朗普政府正在考慮一項(xiàng)禁令，禁止進(jìn)口由中國新疆地區(qū)的棉花制成的部分或全部產(chǎn)品。報(bào)道稱，禁令可能最早于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二(8日)發(fā)布。知情人士稱，美方對(duì)此給出的理由，仍是所謂新疆“強(qiáng)制勞動(dòng)、侵犯人權(quán)”之說。
《紐約時(shí)報(bào)》稱，特朗普政府的這項(xiàng)措施被稱為“暫扣令”，將由美國海關(guān)及邊境保護(hù)局(CBP)發(fā)布。以所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由，該局過去曾對(duì)一些私營公司發(fā)布過此類禁令，對(duì)相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行扣留。并且，該局一直在考慮對(duì)更廣泛的商品類別采取更全面的行動(dòng)。美國海關(guān)及邊境保護(hù)局目前尚未對(duì)此作出回應(yīng)。香港《南華早報(bào)》8日稱，該“暫扣令”并不是真正意義上的進(jìn)口禁令，但如果美國海關(guān)認(rèn)定受“暫扣令”管制的貨品是強(qiáng)迫勞工制造的，貨品則必須向別的地區(qū)轉(zhuǎn)口或銷毀。當(dāng)前，該潛在禁令的范圍不明，不清楚禁令是否將涵蓋從新疆或中國其他地方運(yùn)出的所有棉花產(chǎn)品，或者是否可能擴(kuò)大到含有新疆棉花且從第三國發(fā)貨的產(chǎn)品。今年7月，特朗普政府將數(shù)家國際服裝企業(yè)列入黑名單，以供應(yīng)鏈中存在所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由禁止他們購買美國產(chǎn)品。同月，美國國務(wù)院、商務(wù)部等聯(lián)合發(fā)布“新疆供應(yīng)鏈商業(yè)咨詢公告”，警告企業(yè)不能讓供應(yīng)鏈與新疆等地所謂“侵犯人權(quán)”的實(shí)體發(fā)生聯(lián)系。《紐約時(shí)報(bào)》稱，特朗普政府任何阻止(新疆)棉花及棉制品進(jìn)口的舉措，都可能對(duì)全球服裝生產(chǎn)商產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)，這項(xiàng)新禁令也可能導(dǎo)致一些大型服裝品牌撤離中國。另一方面，《南華早報(bào)》提到，中國有充足的“彈藥”對(duì)潛在的禁令進(jìn)行反制，因?yàn)橹袊敲绹藁ǖ闹饕M(jìn)口國。美國國際貿(mào)易委員會(huì)的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，美國對(duì)華棉花相關(guān)出口同比增長62%，僅7月份就增長了206%。亞洲服裝行業(yè)顧問戴維·伯恩鮑姆說，“人們有時(shí)會(huì)忘記，中國是世界上最大的棉花進(jìn)口國。如果美國全面禁止中國新疆的棉紡織品，中國肯定會(huì)立即進(jìn)行反制，可能停止購買美國棉花，這將是一個(gè)可怕的結(jié)果。”
中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)9日在例行記者會(huì)上指出，美方關(guān)心的根本不是什么“人權(quán)”問題，而是打著人權(quán)幌子打壓中國企業(yè)、破壞新疆穩(wěn)定、抹黑中國治疆政策。
部分國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)反映，受制于美方的一些不合理要求，部分原料為新疆棉的出口訂單已經(jīng)受到影響，延期和取消的訂單主要來自于美國市場。
國內(nèi)某外貿(mào)企業(yè)介紹，盡管在7月份美國流露出打壓新疆棉的苗頭之后，已經(jīng)開始逐步增加外棉的采購，但由于配額有限，新疆棉是國內(nèi)紡織企業(yè)的主要原料，部分外貿(mào)企業(yè)不得不暫時(shí)放棄部分對(duì)原料有要求的出口訂單。9月8日，海關(guān)總署發(fā)布了8月份我國紡織品服裝出口數(shù)據(jù)，其中8月份服裝出口同比變化是今年以來第一次由負(fù)轉(zhuǎn)正。但中美關(guān)系愈演愈烈，這對(duì)于剛有起色的外貿(mào)企業(yè)而言，出口訂單金額維持增長或?qū)㈦y上加難。今年上半年，美國從中國進(jìn)口的服裝遭受的損失超過了從其他產(chǎn)地的進(jìn)口。由于均價(jià)急劇下降，進(jìn)口中國服裝在數(shù)量上相對(duì)堅(jiān)挺。美國服裝進(jìn)口市場受新冠疫情的干擾，今年上半年經(jīng)歷了有史以來最劇烈的變化。雖然在意料之中，但進(jìn)口中國服裝的降幅仍然驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，美國從中國進(jìn)口的服裝按金額計(jì)算下降了49%，而從越南進(jìn)口的服裝只下降了11.1%，甚至從柬埔寨進(jìn)口的服裝價(jià)格上漲了3.4%。其他國家也遭受了沉重打擊，如印度(-32.1%)、印度尼西亞(-20.3%)和孟加拉國(-19.7%)。中國服裝的出口價(jià)格急劇下降，而大多數(shù)其他國家保持穩(wěn)定。以美元計(jì)算，中國貨物的平均單位價(jià)值較上年同期下降了17.6%。相比之下，越南進(jìn)口的單價(jià)上漲了2.4%。中國價(jià)格的下跌反映了美國買家轉(zhuǎn)向低價(jià)值產(chǎn)品，以限制離開中國。從中國進(jìn)口的服裝數(shù)量僅下降了38.2%，而越南的進(jìn)口則下降了13.2%。中國在價(jià)格較低的人造纖維類別方面比在價(jià)格較貴的棉花服裝類別方面更具彈性。(來源：中國貿(mào)易報(bào)、中國棉花網(wǎng)等)
