在世界５００強(qiáng)面前，浙江的魅力為何不足呢？近日，浙江省城調(diào)隊的一項專題調(diào)研揭開了謎底。
拋開土地成本、電價、水價等生產(chǎn)要素的客觀因素，調(diào)研分析認(rèn)為，浙江在資本引力上的差距更主要的是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上與上海、江蘇等地的差距。上海、江蘇走的是開放型路子，是借助于外力資本集中式的外力型經(jīng)濟(jì)；它的特點是起點高、推動力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快，發(fā)展后勁足。而浙江靠的是體制上的先發(fā)優(yōu)勢，走的是內(nèi)向型的自給自足的原始積累式的自力型的發(fā)展模式。在考察了浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)后，一些外商認(rèn)為，在投資合作方面，浙江明顯存在著“三缺”：
一缺與外商合作的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品基礎(chǔ)。浙江省雖工業(yè)發(fā)展迅速，但存在大企業(yè)集團(tuán)少，企業(yè)規(guī)模小，布局分散，生產(chǎn)配套半徑過大，產(chǎn)品缺乏品牌優(yōu)勢和核心競爭力，抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，缺乏為外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品等缺點。不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低，難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。改革開放初的頭十幾年，浙江省吸引外商多是以勞動密集型為主的加工型企業(yè)，如紡織、制鞋業(yè)等。但在新一輪的外商投資熱中，這類企業(yè)已不占優(yōu)勢，外商投資已由傳統(tǒng)的加工型企業(yè)為主轉(zhuǎn)向拓展市場型企業(yè)為主，對技術(shù)、資金和基礎(chǔ)設(shè)施方面的要求較高，而浙江省在這方面不具備優(yōu)勢。
目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為外商投資的熱點產(chǎn)業(yè)。與江蘇、上海相比，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定差距。２００２年，浙江省、江蘇省、上海市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值分別為１９９．６億元、６５４．６８億元、５４８．５億元。相比之下，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，優(yōu)勢不夠突出，難以吸引外商投資。
二缺企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。新產(chǎn)品產(chǎn)值率指標(biāo)反映了一家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ憬黠@遜于滬蘇。上海以較為雄厚的資金和人員投入為依托，２００２年新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)１４．３％，江蘇省為１０．５％，而浙江省僅為９．５％，分別低于滬蘇４．８和１個百分點。浙江企業(yè)缺乏像海信、海爾這種成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和參與國際競爭的生力軍。如何充分發(fā)揮科研人員的積極性，加速科技成果的轉(zhuǎn)化率，吸引更多的人才到浙江來創(chuàng)業(yè)，此乃吸引外資的基礎(chǔ)。
三缺高素質(zhì)的技術(shù)人才。人才特別是高素質(zhì)的人才，是加快國際化的基礎(chǔ)。國際跨國公司選擇投資區(qū)域與購并對象的重要標(biāo)準(zhǔn)就是人力資本條件。人力資本充足，可以有效地與國際資本、先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，縮短“學(xué)習(xí)”時間，提高投入產(chǎn)出效率。據(jù)２０００年份省市大中型企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上海、江蘇、浙江的技術(shù)開發(fā)人員占從業(yè)人員的比重分別為７．０％、６．５％、３．３％，浙江技術(shù)開發(fā)人員占從業(yè)人員的比重明顯偏低；技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重分別為２．２％、２．１％、１．１％，浙江指標(biāo)明顯處于落后地位，難以吸引國際一流跨國公司來浙江投資。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，浙江在去年７月確立了發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，雖然起步晚，但只要樹立長遠(yuǎn)眼光，狠抓落實，完全可以在新一輪的利用外資浪潮中勝出。
