當地時間 2 月 21 日,美國總統特朗普在社交媒體宣布,將前一日剛公布的全球進口關稅稅率從 10% 上調至 15% 并立即生效,同時表態未來數月將推出更多符合法律框架的關稅措施。這一激進加碼,發生在美國最高法院裁定其原緊急權力關稅方案違法之后不到 24 小時。
最高法院裁定越權,特朗普火速換 “法律馬甲”
2 月 20 日,美國最高法院公布裁決,認定《國際緊急經濟權力法》并未授權總統實施大規模關稅,駁回了政府此前的關稅法律依據。當天,特朗普簽署行政命令,終止依據該法案實施的相關關稅措施,并轉而依據《1974 年貿易法》第 122 條征收全球進口關稅,這一條款此前從未被實際動用。根據新安排,臨時關稅有效期為 150 天,如需延長須經國會批準。
稅率跳漲至 15%,強硬回擊司法裁決
2 月 21 日,特朗普再度在社交平臺發文,將稅率從 10% 直接上調至15%,并稱此舉是對最高法院裁決的回應。他公開批評相關裁決 “荒謬、草率且極端反美”,強調新關稅 “完全合法、經得起法律檢驗”。白宮同時釋放明確信號:未來數月將敲定更多關稅結構與國別針對性措施,強硬貿易路線不會中斷。
美國國內對這一政策的質疑聲持續高漲。多家媒體及研究機構指出,頻繁且激進的關稅措施正在加劇市場動蕩,成本最終由美國民眾和企業承擔。美國稅收基金會測算顯示,2025 年加征的關稅已使美國家庭年均增加約 1000 美元稅負。耶魯大學法學院教授表示,近兩年美國實際關稅稅率變動超過 60 次,持續的政策搖擺讓企業無法穩定經營、家庭難以規劃預算,成為經濟發展的重要阻礙。
美國此舉迅速引發國際社會密集回應,多國及地區對貿易不確定性表示強烈擔憂。
全球多國密集回應 貿易混亂沖擊多邊關系
歐盟委員會發表聲明,要求美方就關稅措施作出清晰說明,認為其做法不利于公平平衡的跨大西洋貿易,并考慮推遲原定于 2 月 24 日舉行的歐美貿易協定投票。
加拿大方面表示,最高法院裁決與加方立場一致,美方以緊急狀態為由加征關稅 “毫無道理”。
巴西學者批評稱,美國相關做法既不符合本國貿易立法,也違反世貿組織規則。新加坡、泰國、馬來西亞等東南亞國家均表示高度關注,認為貿易政策劇烈波動將直接沖擊出口行業與經濟穩定,當地電子、制造等中小企業已受到明顯影響,不少企業開始通過市場多元化、調整產品結構等方式降低風險。
短期臨時關稅,長期貿易不確定性已成常態
此次 15% 全球關稅以150 天臨時措施落地,本質是最高法院設限后的政策妥協,但稅率直接頂格、表態持續強硬,意味著全球貿易體系仍將面對高頻波動。
對美國而言,關稅成本最終由國內消費者與企業承接;對全球而言,政策不可預測已成為最大風險,多國正加速市場多元化、調整供應鏈布局,以對沖持續的貿易摩擦沖擊。















