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        美國主張TPP紡織品從紗開始 才算原產地

        2013-09-05 08:41:24 來源:亞洲紡織聯盟

        跨太平洋伙伴協定(TPP)貿易談判的美國談判人員表示,儘管紡織品及成衣原產地規定為TPP會員國間談判中“最具敏感性”的議題之一,他們持續主張“yarn forward”(「從紗開始」即從紗線開始須在TPP區內產製)的規定。

        本(2013)年8月22日至30日在汶萊舉行的第19回合TPP談判閉幕后,美國貿易代表Michael Froman稱,「我們已明確表示,以從紗開始做為原產地規定之核心,我們現正與其他國家協議,俾使該等伙伴國同意該項規定。為了在該議題上獲得進展,當然還有很多的工作要做!

        由于談判國成員包括越南,紡織品變成各談判國在協商中的一個重要議題,因越南為成衣重要生產國且主要自中國大陸及其他亞洲國家採購紗、布產品。

        根據「從紗開始」規定,成衣產品使用之紗線與布料等所有原物料必須產自TPP會員國,且其后剪裁與縫合等製程,皆須于TPP會員國內進行,始得免稅進入美國。

        美國紡織業界擔憂,若TPP未設立前揭原產地規定,中國大陸可將其紗線與布料輸往越南進行裁剪及縫合為成衣,并利用優惠待遇出口至美國市場。

        然而美國成衣進口商和零售商卻認為,若TPP紡織品原產地規定過于嚴苛,將阻擾在紡織行業方面的新的交易與投資,使得大多數的交易都無法適用關稅優惠待遇。

        另一方面,渠等則盼望能夠自由地自TPP區外採購原物料,不論該等成衣是否使用美國或TPP會員國紡織品製成。

        越南成衣業亦正積極活動盼能使用非TPP會員國原物料,但仍符合原產地資格并適用免關稅待遇進入美國。

        參與TPP談判的各國代表來自包括美國、澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南和日本等12個國家。

        TPP談判自2009年以來持續迄今,各會員國將努力在今年內完成協商,TPP下一回合談判預計于本年10月在印尼峇里島舉行或于12月在同一地點召開。

        Froman在8月23日表示,「10月份TPP談判會議將是一個重要的里程碑,且為談判人員提出未完成談判議題的好機會」,渠續稱,「要做的工作仍有很多,每個國家都有敏感性產品。」

        「我們開始與我們的利益相關者磋商,并已瞭解如何就敏感議題進行協商,來到談判最后階段,敏感性的議題逐漸浮出檯面亟待討論,并不令人驚訝。」

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