昨日(3月20日)，國務(wù)院副總理張高麗在中國發(fā)展高層論壇2016年年會上表示，今年1~2月到3月上旬主要經(jīng)濟指標在向好的方向發(fā)展;一季度將能夠?qū)崿F(xiàn)開門紅，今年攻堅克難，可能明年就海闊天空。
國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成告訴記者，中國經(jīng)濟的“海闊天空”，應(yīng)該理解為質(zhì)量和效益得到更好改善，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，而不能簡單理解為增長速度有明顯提升。
不回避經(jīng)濟下行壓力
針對目前國際上存在的唱空中國經(jīng)濟的聲音，張高麗表示，“我用一組數(shù)字來回應(yīng)他們。”
張高麗稱，中國實行改革開放1978年當年，GDP規(guī)模僅3650億元，人均GDP為254美元;1978~2010年間，GDP年增長率為9.9%;“十二五”時期，GDP增速為7.8%。去年GDP規(guī)模折合后達到10.86萬億美元，而美國同期為17.9萬億美元。
對于外界關(guān)注的今年中國一季度的經(jīng)濟情況，張高麗表示，今年1~2月到3月上旬主要經(jīng)濟指標在向好的方向發(fā)展，比如用電量、耗電量、就業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入和貨幣供應(yīng)量都在向好，一季度將能夠?qū)崿F(xiàn)開門紅。
如就固投而言，3月12日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年1~2月，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)為38008億元，同比名義增長10.2%，較去年全年水平小幅回升，結(jié)束了連續(xù)20個月來該數(shù)據(jù)只降(或持平)不升的局面。
此外，今年1~2月份，房地產(chǎn)銷售面積和銷售額雙雙大漲近30%，帶動房地產(chǎn)投資增速時隔兩年首次回升，達到3%。
但張高麗同時指出，當前中國發(fā)展進入新的時期，面臨新的挑戰(zhàn)。他表示，“我們一點都不回避中國經(jīng)濟面臨著下行的壓力。”
3月16日，國務(wù)院總理李克強在會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者并回答記者提出的問題時也表示，世界經(jīng)濟現(xiàn)在復蘇乏力，中國經(jīng)濟又深度地融入世界經(jīng)濟，會受到影響和沖擊。中國經(jīng)濟本身也在轉(zhuǎn)型，一些長期積累的矛盾在凸顯，所以說下行的壓力確實在持續(xù)加大。
但李克強同時表示，“我記得前不久有外媒報道，說是到中國的某個重化工企業(yè)，感到經(jīng)濟不景氣，而到科技城看，那里的場面火爆，好像經(jīng)濟還在兩位數(shù)增長，這跟我們下去調(diào)研的一些感受是類似的。實質(zhì)上它說明了中國經(jīng)濟是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。”
新經(jīng)濟支撐經(jīng)濟發(fā)展
總理所言的科技城的場面火爆，體現(xiàn)了新技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
國家發(fā)改委主任徐紹史在中國發(fā)展高層論壇2016年年會上表示，動力轉(zhuǎn)換順利快速推進。促投資、擴消費產(chǎn)生的內(nèi)需拉動力，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)迅速增長，急劇產(chǎn)生的新動能，還有全面深化改革激發(fā)的市場主體的活力和經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，都在不斷增強。
在中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍看來，新經(jīng)濟不僅是云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，還包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身進入新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的一些元素。
此次論壇也特別推出了“中國發(fā)展高層論壇2016·創(chuàng)新前沿展”，顯示對新經(jīng)濟的重視。記者在展會上發(fā)現(xiàn)，一些靠傳統(tǒng)制造起家的企業(yè)身影也出現(xiàn)其中。
海爾小焙CEO馬鋼在展會上接受記者采訪時表示，傳統(tǒng)家電制造服務(wù)企業(yè)是以賣產(chǎn)品為主，而這也是傳統(tǒng)制造業(yè)的痛點之一，一味地做產(chǎn)品，卻并未從用戶需求出發(fā)。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，恰好可以解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的痛點。
張高麗也表示，中國實體經(jīng)濟發(fā)展得比較好，但創(chuàng)新能力、核心技術(shù)，與發(fā)達國家還有很大的差距，在世界一百個知名品牌中中國只有一個。“我們?nèi)绻粍?chuàng)新，怎么可能做到創(chuàng)新型的強國，怎么可能可持續(xù)地發(fā)展?”
馬鋼舉例說，此次海爾參展的一款嫩烤箱，就是海爾進行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的嘗試。過去烤箱只是一個工具，而現(xiàn)在卻形成了一個生態(tài)圈。
此外，上海愛可生信息技術(shù)股份有限公司解決方案總監(jiān)王偉在18日舉行的2016中國IT市場年會上告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”上升到國家戰(zhàn)略，很多企業(yè)都在向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，除了金融，電力、醫(yī)療等行業(yè)也有資本大量涌入，推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是社會整體發(fā)展的驅(qū)動力。
“營改增”今年減稅5000億
打造經(jīng)濟新引擎的同時，潘建成認為，還要重點抓好“三去一降一補”五大任務(wù)。降成本和補短板在克服經(jīng)濟下行壓力中有重要的作用，降成本能夠使整個企業(yè)的供給環(huán)境寬松，企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境改善、積極性提高。
對于補短板，潘建成表示，在基礎(chǔ)設(shè)施等與民生相關(guān)的領(lǐng)域加強投入，這種投入一方面既補了短板，另一方面投資也會帶動經(jīng)濟增長，為緩解經(jīng)濟下行壓力做出貢獻，起到“一石二鳥”的作用。
在降成本方面，國務(wù)院已有部署。3月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，從今年5月1日起，將“營改增”試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋，打通稅收抵扣鏈條，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級。
并且，在之前已將企業(yè)購進機器設(shè)備所含增值稅納入抵扣范圍的基礎(chǔ)上，允許將新增不動產(chǎn)納入抵扣范圍，增加進項抵扣，加大企業(yè)減負力度，促進擴大有效投資。
據(jù)中國政府網(wǎng)消息，有關(guān)部門負責人在匯報中介紹，從2012年開展“營改增”試點以來，截至2015年底，全國“營改增”試點納稅人共計592萬戶，累計實現(xiàn)減稅6412億元。“營改增”全面推開后，預計2016年全年減稅將超過5000億元。
潘建成表示，服務(wù)業(yè)“營改增”的全面推行，不僅能夠降低企業(yè)的稅負，而且能夠促進企業(yè)升級。“進項可以抵扣，企業(yè)就可以加大投入，尤其是一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)構(gòu)成得到提升，生產(chǎn)服務(wù)的效益、質(zhì)量的提高也將帶動整個制造業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的升級。”
潘建成進一步指出，“營改增”不僅是一個減稅的目標，實際上也是協(xié)助整個供給側(cè)改革的一個很重要的環(huán)節(jié)。此外，從改革角度上，一般財稅方面的改革見效會比較快，比較明顯，更具有針對性。
“全面推開"營改增"試點，不僅有利于國家稅制統(tǒng)一，也有助于減輕企業(yè)稅負、抵御經(jīng)濟下行壓力。”李克強說。他強調(diào)，減稅也相當于“放水養(yǎng)魚”，讓大多數(shù)企業(yè)受惠，最后實現(xiàn)“爆發(fā)式”增長。（每日經(jīng)濟新聞）
