受疫情影響，很多企業(yè)復工推遲，貨物生產(chǎn)與物流供應鏈受到嚴重影響，繼而導致國際貿(mào)易合同不同程度的無法履行。近期，中國國際貿(mào)易促進委員會發(fā)表公告，可出具不可抗力事實性證明。目前，線上認證平臺已開啟（），企業(yè)亦可通過QQ群、電話等方式與當?shù)刭Q(mào)促會聯(lián)系辦理證書。
以下是公告原文：
中國貿(mào)促會商事認證中心咨詢、聯(lián)系電話：010-82217027/7035/7010
各�。ㄖ陛犑校�、市貿(mào)促會聯(lián)系方式請參見：
附件：中國貿(mào)促會商事認證平臺申請新冠疫情不可抗力事實性證明操作流程
就在昨日上午，中國貿(mào)促會向浙江湖州某汽配制造企業(yè)出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實性證明書，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責任，維護企業(yè)合法權(quán)益。
據(jù)悉，該企業(yè)為法國標致公司非洲工廠轉(zhuǎn)向機殼體供貨商，受本次疫情影響，無法按時向境外客戶交付產(chǎn)品。如不能及時提供無法履行合同原因的合法證明，企業(yè)不僅要承擔價值240萬人民幣的直接合同損失，還可能會因?qū)е聦Ψ缴a(chǎn)線停產(chǎn)兩周造成約3000萬人民幣的損失被追償，商譽受到的影響更是不可估量。
該企業(yè)于2月1日在中國貿(mào)促會線上認證平臺申請不可抗力事實性證明并提供相應材料。經(jīng)網(wǎng)上提交、網(wǎng)上審核環(huán)節(jié)，該企業(yè)于2月2日收到證明。不可抗力事實性證明屬于商事證明領(lǐng)域中的事實性證明行為，是指由中國貿(mào)促會及其授權(quán)的分、支會應申請人的申請，對與不可抗力有關(guān)的事實進行證明，出具后當事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責任。
中國貿(mào)促會商事認證中心副主任閆蕓介紹稱，不可抗力事實性證明已得到全球200多個國家和地區(qū)政府、海關(guān)、商會和企業(yè)的認可，在域外具有較強的執(zhí)行力。為幫助企業(yè)有效應對疫情造成的不利影響，為企業(yè)提供更便捷服務，中國貿(mào)促會1月26日起對認證平臺（）進行改造，新增不可抗力事實性證明的在線申請功能。此外，已有近千家企業(yè)向中國貿(mào)促會開展不可抗力事實性證明的在線咨詢。
根據(jù)國際貿(mào)易慣例和《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》，中國貿(mào)促會可以出具不可抗力證明。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)，可向其申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明，減少損失。
外貿(mào)企業(yè)可以使用的合理的理由是什么？
不可抗力（FORCEMAJEURE）來自于法語，常用ACTOFGOD指代，我國國內(nèi)法中也有此概念，我國《民法總則》第180條及《合同法》第117條第二款規(guī)定，不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況�！堵�(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第79條也有相應規(guī)定。
在國際貿(mào)易往來中，合同各方會在對不可抗力作出定義后，往往還會列舉構(gòu)成不可抗力的情形，一般包括：
◆Unforeseen changes to legislation.（預料之外的立法變化）
◆Wars and other hostilities (such as terrorism).（戰(zhàn)爭及其他敵對行為，如恐怖主義）
◆Fires.（火災）
◆Exceptionally adverse weather.（異常惡劣的天氣）
◆Civil unrest, such as riots or revolution.（內(nèi)亂，如騷亂或革命）
◆Strikes (other than by the contractor or subcontractors).（罷工，締約人或分包人發(fā)起的除外）
◆Natural catastrophes such as earthquakes, floods and volcanoes.（自然災害，如地震、洪水和颶風）
◆Epidemics or pandemics.（流行病或傳染�。�
當然各方可能對上述列舉事項做一些針對合同特性的增補，也可能明確排除一些上述列舉常見因素，比如立法的變化。
因此，如果外貿(mào)企業(yè)因疫情影響可能無法正常履約的情況下，如果想用不可抗力條款來延期或解除合同，首先應審查合同的約定，尤其是不可抗力條款中對于有關(guān)因素的列舉規(guī)定，如條款中明確規(guī)定排除立法變化，則不建議選擇根據(jù)法律變動或政府規(guī)定需要延期復工作為理由，而是選用流行病或傳染病的爆發(fā)來與外方溝通，但這個因素是否能被完全接受，還需要考慮中國公司所在地區(qū)的疫情是否達到了流行病或傳染病導致不能正常履約的嚴重程度。目前，全國已經(jīng)有30個省級單位宣布啟動一級響應，而世界衛(wèi)生組織也將在2020年1月30日再次開會評估本次疫情是否構(gòu)成國際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件PublicHealthEmergencyofInternationalConcern(PHEIC)，不論最終結(jié)果如何，對于當前國內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)來說，都將不可避免帶來影響。因此，雖然目前疫情主要爆發(fā)地是在湖北省，個人認為，其他省市的疫情發(fā)展也達到了可以援用不可抗力條款予以抗辯的嚴重程度。
外貿(mào)企業(yè)應該如何溝通？
對于外貿(mào)企業(yè)而言，丟失客戶遠比損失一單嚴重的多，國外客商的關(guān)系有時需要多年經(jīng)營才能形成穩(wěn)定合作的基礎，而且不可抗力雖然可以援引抗辯，但不代表雙方?jīng)]有損失，只是通過不可抗力條款讓彼此各自承擔各自的損失，而且如果不可抗力造成的影響可能有兩種，一種是不可抗力的影響短期內(nèi)予以消除，這是當下所有中國人都熱切盼望的事情，那么，外貿(mào)企業(yè)需要盡快告知國外客戶，爭取早日恢復履行，降低彼此損失。
但如果不可抗力的影響超過一定期限，有些外貿(mào)合同中把不可抗力消除的合理期限限制在兩周之內(nèi)，超過期限則有權(quán)解除合同。對于有這種嚴格時間限制的合同，及時溝通更顯必要，有時外貿(mào)企業(yè)甚至要主動通過增加免費備件數(shù)量，降低采購價格等方式來挽留客戶。但從長遠來看，只要客戶關(guān)系還在，損失還能通過后續(xù)的貿(mào)易彌補回來。這一點對于可能經(jīng)歷PHEIC的公司而言，更加重要。
此外，還需要提醒外貿(mào)企業(yè)，不可抗力因素有影響的合理期限，并非有不可抗力條款，企業(yè)就可以在不可抗力已經(jīng)消失后，仍然不履行，這將構(gòu)成嚴重的違約責任。
在溝通過程中，對于外貿(mào)企業(yè)應以書面溝通為妥，不建議電話或其他語音工具溝通，以免將來糾紛發(fā)生后無法舉證。而且，企業(yè)應告知業(yè)務人員謹慎溝通，比如有的企業(yè)并非位于武漢，所在地并未封城，如果告知客戶因交通管制導致貨物無法從常州所在地出運上海洋山港，則這樣的解釋，并不會被客戶接受，因為交通部和公安部都已經(jīng)明確下文，禁止封路，保障通行。
因此，如果企業(yè)遇到此類問題，需要及時告知客戶合同履行的進度和現(xiàn)實困難，以便雙方盡早做出后續(xù)安排，降低彼此可能的損失。
需要注意的是，對于規(guī)范的企業(yè)而言，并不是新聞上看到中國有新冠肺炎就自動認可中國的外貿(mào)公司可以援引不可抗力條款，規(guī)范的公司內(nèi)部有完備的評估流程，因此，外貿(mào)公司需要及時提交不可抗力的證明文件，目前中國貿(mào)促會可以受理提供此類證明書。
外貿(mào)企業(yè)如何辦理不可抗力證明？
根據(jù)《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》的規(guī)定，中國國際貿(mào)易促進委員會可以出具不可抗力證明。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響，導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，企業(yè)可申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明。
中國貿(mào)促會商事認證中心開發(fā)了線上認證平臺，實現(xiàn)“不見面辦公”幫助企業(yè)線上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明。企業(yè)亦可通過QQ群、電話等方式與當?shù)刭Q(mào)促會聯(lián)系辦理證書。
在申辦此類證明書的過程中，企業(yè)需提交的佐證材料：
1.企業(yè)所在地政府、機構(gòu)出具的證明/公告
2.海陸空相關(guān)延運、延飛、取消等通知/證明
3.出口貨物買賣合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運代理協(xié)議、報關(guān)單等
4.其他所能提供的材料
未簽訂合同的外貿(mào)公司如何應對？
很多中小型外貿(mào)公司由于交易流程并不規(guī)范，往往只有訂單，而不簽訂合同，訂單中根本不存在適用法律、爭議解決、合同解釋、不可抗力等方面的諸多條款。
在目前的環(huán)境下，建議此類企業(yè)還是及時溝通，爭取客戶的理解和支持。尤其是對于出口食品、玩具、服裝等民用產(chǎn)品的企業(yè)，更需要防止國外客戶因疫情而解除合同，在疫情還在發(fā)展的過程中，國外客戶有顧慮，尤其是對于民用產(chǎn)品的進口，國外客戶更需要考慮其本國消費者的感受和安全。因此，建議此類企業(yè)可以主動購買相應保險及增加防疫方面的己方義務，消除國外客戶的顧慮，穩(wěn)定雙方的貿(mào)易關(guān)系。
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全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)已開放
2月1日，全國工商聯(lián)開放了全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)。受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)，可以按實際情況進行問題反饋。
No.1沒有在全國工商聯(lián)注冊過的企業(yè)
全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)網(wǎng)址：
請先注冊，注冊后才可以填寫問卷。（最好由老板本人注冊，需要填寫企業(yè)社會信用代碼）
注冊頁面：
No.2點擊左側(cè)“問卷調(diào)查”
問卷地址：
No.3已注冊用戶可手機做問卷
長按、識別以下二維碼進入問卷
部分問題截圖
請大家相互轉(zhuǎn)告，有受到疫情影響的外貿(mào)企業(yè)，趕緊去辦理不可抗力事實性證明或向全國工商聯(lián)反饋情況！
