國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于3月17日發(fā)布《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證通用實(shí)施規(guī)則（試行）》，該規(guī)則自發(fā)布之日起正式實(shí)施。這一規(guī)則的出臺(tái)，旨在規(guī)范產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證活動(dòng)，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈低碳化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解，該規(guī)則適用于國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一發(fā)布的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證目錄中的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品的碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證活動(dòng)也可參照?qǐng)?zhí)行。其明確了認(rèn)證機(jī)構(gòu)需具備多項(xiàng)能力要求，包括圍繞我國(guó)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系開展認(rèn)證活動(dòng)，獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)及試點(diǎn)資格，建立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度等。同時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)需具備10名（含）以上具有產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證能力的專職認(rèn)證人員，且專職認(rèn)證人員應(yīng)具有兩年及以上相應(yīng)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡專業(yè)工作經(jīng)歷。
在認(rèn)證程序方面，該規(guī)則涵蓋認(rèn)證委托、受理、認(rèn)證策劃、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品碳足跡核查、認(rèn)證結(jié)果的評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。認(rèn)證委托人需滿足取得法人資格、已獲相關(guān)行政許可（適用時(shí)）、建立符合要求的管理制度且運(yùn)行滿三個(gè)月等多項(xiàng)條件，并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交包含認(rèn)證委托書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)品工藝流程圖等在內(nèi)的委托文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到委托文件后進(jìn)行符合性評(píng)審，決定是否接受委托。接受委托后，將為認(rèn)證委托人制定檢查方案，選派有資質(zhì)人員組成檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品碳足跡核查，最終根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作出認(rèn)證決定。
此外，規(guī)則還對(duì)獲證后監(jiān)督、認(rèn)證證書與標(biāo)識(shí)、收費(fèi)、信息報(bào)送與公開以及認(rèn)證責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。認(rèn)證證書有效期為兩年，在有效期內(nèi)通過(guò)獲證后監(jiān)督保持有效性。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)及其結(jié)果負(fù)責(zé)，認(rèn)證委托人則需對(duì)所提供文件、資料及相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。
該規(guī)則的發(fā)布，將為我國(guó)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證提供統(tǒng)一規(guī)范，推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品碳足跡量化及減排方面加強(qiáng)管理，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
