近日，得益于浙江省嘉興市首起印染行業(yè)排污權(quán)跨區(qū)交易順利實(shí)施，嘉興桐鄉(xiāng)市年產(chǎn)1000噸高檔羊毛散纖維、毛條及紗線染色智能化生產(chǎn)線項(xiàng)目落地駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，排污權(quán)指標(biāo)的獲取是關(guān)鍵一環(huán)。然而，由于桐鄉(xiāng)市印染行業(yè)沒有富余指標(biāo)，無法滿足項(xiàng)目需求。
“通過前期走訪，我們了解到嘉興秀洲區(qū)這兩年騰退了很多印染企業(yè)，他們應(yīng)該有富余的排污權(quán)指標(biāo)。”嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局綜合規(guī)劃與生態(tài)科科長(zhǎng)黃小華說。但棘手的是，雖然桐鄉(xiāng)市是排污權(quán)跨區(qū)域交易的省級(jí)試點(diǎn)，此前也完成了30余筆排污權(quán)跨區(qū)交易，但此前嘉興全市還沒有印染行業(yè)排污權(quán)跨區(qū)交易的先例。
針對(duì)此種情況，黃小華第一時(shí)間聯(lián)系了嘉興市生態(tài)環(huán)境局，與業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政策支持。經(jīng)過半個(gè)月的不懈努力，嘉興市生態(tài)環(huán)境局最終同意印染行業(yè)指標(biāo)“大市不新增，縣市可調(diào)劑”，為項(xiàng)目落地打開了政策“窗口”。
有了政策支持，黃小華便馬不停蹄地投入到指標(biāo)的尋找工作中。通過多種渠道廣泛發(fā)布交易指標(biāo)需求，最終成功促成項(xiàng)目與秀洲區(qū)某印染企業(yè)的跨區(qū)域交易。考慮到企業(yè)對(duì)排污權(quán)跨區(qū)域交易流程不熟悉，黃小華又第一時(shí)間對(duì)接企業(yè)，全程指導(dǎo)交易合同的起草、網(wǎng)上交易的開展以及交易材料的網(wǎng)上審核，確保交易能夠順利完成。
除了黃小華，嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局環(huán)評(píng)與排放科科長(zhǎng)朱軼鋒也在為項(xiàng)目的順利審批日夜奔波。
為了確保項(xiàng)目在政策層面不走歪路，全力打通項(xiàng)目審批中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，朱軼鋒化身政策“解讀員”，第一時(shí)間深入企業(yè)開展超前服務(wù)。面對(duì)企業(yè)對(duì)政策法規(guī)的諸多困惑，朱軼鋒不厭其煩地進(jìn)行解讀和指導(dǎo)，從排污權(quán)跨區(qū)域交易的政策依據(jù)到具體操作流程，從可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)到潛在的發(fā)展機(jī)遇，他都一一剖析，讓企業(yè)“心中有數(shù)”。
“排污權(quán)跨區(qū)交易，涉及的審批流程更為復(fù)雜，而且兩地之間審批細(xì)節(jié)還有一定差異。”朱軼鋒解釋道。
為最大程度縮短審批時(shí)間，朱軼鋒積極搭建審批“綠色通道”，構(gòu)建起多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。橫向方面，他與秀洲區(qū)相關(guān)部門緊密溝通協(xié)作，打破跨區(qū)域交易審批的政策壁壘，讓審批流程得以簡(jiǎn)化。縱向?qū)用妫鲃?dòng)與嘉興市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行多輪溝通匯報(bào)，提前介入環(huán)評(píng)預(yù)審環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)細(xì)節(jié)。在朱軼鋒的積極協(xié)調(diào)下，嘉興市生態(tài)環(huán)境局第一時(shí)間召開評(píng)審會(huì)議，省評(píng)估中心也迅速審查復(fù)核。今年3月底，企業(yè)順利通過了擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)評(píng)審。
如今，年產(chǎn)1000噸高檔羊毛散纖維、毛條及紗線染色智能化生產(chǎn)線項(xiàng)目即將落地。嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局局長(zhǎng)姚偉平表示，接下來，將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在具體實(shí)踐中完善排污權(quán)跨區(qū)域交易機(jī)制，為全省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)排污權(quán)跨區(qū)交易提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為桐鄉(xiāng)市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
