2025 年上半年，柬埔寨服裝業展現出蓬勃發展活力。制造業增長顯著，制衣廠數量從 2024 年底的 1566 家增至 1682 家，新增 116 家；同期服裝、鞋類和旅游產品（GFT）出口額達 73.8 億美元，同比增長 22%，其中服裝產品出口 52.83 億美元，漲幅同步。從 2023 年 8 月至 2025 年 6 月的 22 個月間，柬埔寨工廠和企業總數增長 13.29%，從 40300 家增至 45656 家，這一增長既彰顯了投資者對柬埔寨政府政策的信心，也體現了政府政策和相關機構的積極作用。
全球市場地位，競爭力穩步提升
柬埔寨服裝業的崛起并非偶然，其在全球市場的地位正穩步提升。美國國際貿易委員會發布的《服裝業：美國主要外國供應商的出口競爭力分析》顯示，柬埔寨已成為美國第六大服裝供應國，在全球排名第 11 位。其主要出口產品涵蓋棉質褲子、針織衫和嬰兒服裝等，其中美國作為最大單一出口市場，占其出口總額的 27.7%，歐盟和日本也是重要市場。在過去十年間，柬埔寨在美國市場的份額從 3.2% 提升至 4.3%，競爭力日益增強。
四大優勢支撐行業發展
柬埔寨服裝業的持續發展得益于四大核心競爭力。其一，外商直接投資（FDI）主導行業發展，大量采用 “裁剪、制作、修飾”（CMT）模式的工廠由中國大陸和中國臺灣投資者設立，為柬埔寨引入了先進的技術知識與廣泛的全球供應鏈渠道，使其成為國際品牌多樣化采購的優選。其二，柬埔寨在勞動標準和社會責任方面表現優異，“柬埔寨工廠項目” 推動出口服裝企業接受第三方勞動標準合規性監控，這一舉措深受美國買家青睞。其三，盡管最低工資在東南亞相對較高，但勞動力市場供應充足，且相比全球多數地區，勞動力成本仍具競爭力，加之服裝生產技術要求低，工人易上手，為行業提供了穩定的勞動力支撐。其四，柬埔寨通過稅收減免、進口原材料免稅等優惠政策吸引外資進入出口導向型制造業，同時憑借 “普惠制” 等優惠貿易協定，產品在美歐市場享受優惠關稅待遇，極大增強了出口競爭力。
可持續發展需突破瓶頸
然而，柬埔寨服裝業在快速發展的同時也面臨諸多挑戰。一方面，勞動力短缺問題較為突出，目前工人缺口高達 25 萬，工業部門尤其緊缺 21 萬至 22 萬名工人。另一方面，服裝出口增長對進口原材料依賴度高，2025 年上半年原材料進口額增長 21.43%，達 34.89 億美元，本土產業鏈尚不完善。此外，出口市場過度依賴歐美，特別是美國，全球貿易環境的不確定性，如美國關稅政策調整，可能給柬埔寨服裝出口帶來沖擊。
機遇與挑戰并存的發展前景
總體而言，柬埔寨服裝業在全球供應鏈重構背景下迎來了快速發展的機遇，憑借自身優勢實現了顯著增長，但也需積極應對勞動力短缺、原材料依賴和市場單一等問題，唯有如此，才能保障行業的可持續發展。
