近年來，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)深度融合應(yīng)用，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)想要突破瓶頸、重塑競爭力，更要堅定不移走好轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。象山縣是浙江省首個國家級出口針織服裝質(zhì)量安全示范區(qū)，其現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群入列第一批“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)。在美國對華高額關(guān)稅政策持續(xù)施壓、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入存量博弈階段的大環(huán)境下，象山縣一直致力于依托已有基礎(chǔ)和現(xiàn)有優(yōu)勢，堅持升級和改造并重，努力把紡織服裝轉(zhuǎn)型升級不快的短板補(bǔ)成長板，保持紡織服裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)有升。
產(chǎn)業(yè)基本情況
象山縣擁有超過800家紡織服裝企業(yè)，包括202家規(guī)模以上企業(yè)（其中24家年營業(yè)額超億元），占據(jù)全縣規(guī)上企業(yè)的26.3%，成為數(shù)量最多的行業(yè)。經(jīng)過40多年發(fā)展，該區(qū)域初步形成紡紗、織布、漂染、印花、后整理、繡花、制衣、銷售等縱向一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。作為典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球100多個國家和地區(qū)，主要市場集中在北美、歐洲和亞洲，出口量約占總產(chǎn)量的80%。2024年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值113.4億元，同比增長14.6%，占全縣規(guī)上產(chǎn)值的12.0%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口交貨值48.2億元，同比增長15.9%，占全縣外貿(mào)出口交貨值的30.9%。2025年1-10月，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值96.2億元，同比增長0.6%，占全縣規(guī)上產(chǎn)值的11.2%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口交貨值39.4億元，同比下降1.4%，占全縣外貿(mào)出口交貨值的27.6%。
內(nèi)生裂變
（一）強(qiáng)化政策扶持。出臺《象山縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》，明確紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以品牌化、數(shù)字化、協(xié)同化、功能化為重點(diǎn)方向，引導(dǎo)低端加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移，提升針織行業(yè)內(nèi)銷占比，推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。制定《關(guān)于象山縣加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，明確重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)補(bǔ)貼政策，給予不超過實(shí)際投資額（含軟件投入、配套硬件）50%，最高50萬元的補(bǔ)助；被評為輕量級數(shù)字化改造標(biāo)桿企業(yè)的，給予10萬元的獎勵。強(qiáng)化金融信保支持，支持企業(yè)對美貿(mào)易及海外業(yè)務(wù)拓展，現(xiàn)已初步建立由8家銀行機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合增貸機(jī)制，包括工商銀行象山支行、農(nóng)業(yè)銀行等主要金融機(jī)構(gòu)。
（二）加強(qiáng)行業(yè)整治。針對106家小印花企業(yè)規(guī)模小、布局分散、環(huán)保設(shè)施簡陋等“低散亂”特征，象山縣堅決貫徹“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”原則，開展行業(yè)整治和多輪企業(yè)排查，確保無一遺漏，同時加快推進(jìn)整合入園，在爵溪北塘工業(yè)區(qū)和城東工業(yè)園新建寧波正陽印花園和寧波永超印花有限公司兩個集聚園區(qū)，總投入超2億元，占地61.9畝，建設(shè)廠房約7.8萬平方米，106小印花企業(yè)除65家自愿關(guān)停，其余企業(yè)整合為38家全部搬遷入園。強(qiáng)化園區(qū)環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，實(shí)施廢水、廢氣、固廢統(tǒng)一收集和處理，并納入環(huán)保“雙隨機(jī)”監(jiān)管。
（三）推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)鼓勵自動化程度較好的企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，分級實(shí)施數(shù)字化車間打造，提高企業(yè)生產(chǎn)自動化水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、生產(chǎn)、運(yùn)營全流程閉環(huán)管理、數(shù)字化管理。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開展“鏈主式”改造，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化全面普及。根據(jù)行業(yè)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)挖掘數(shù)字化改造“共性+個性”需求，實(shí)施“N”共性需求和“X”個性需求相結(jié)合的改造模式，強(qiáng)化“試點(diǎn)協(xié)同、集群推廣”，確定訂單管理、裁剪管理等6個共性需求和質(zhì)量管理、樣衣管理等若干個性需求可供選擇，打造樣板，強(qiáng)化示范。
（四）補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依托象山針織研究院打造針織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，完成象山針織研究院搬遷入駐針織品市場。進(jìn)一步升級縣紡織品檢測中心，在CNAS認(rèn)證資質(zhì)基礎(chǔ)上，力爭獲批CMA認(rèn)證資質(zhì)，為象山縣針織產(chǎn)業(yè)提供國內(nèi)國際雙重認(rèn)證的第三方檢測服務(wù)。依托東華大學(xué)打造恒大、鷹星等染整工程技術(shù)中心，提升染整行業(yè)發(fā)展水平，目前染整工程技術(shù)中心已順利掛牌。
（五）推動企業(yè)開拓市場。為紡織服裝企業(yè)爭取137屆廣交會展位，鼓勵企業(yè)自愿入駐相關(guān)商戶出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷專區(qū)參與活動。組織多位企業(yè)代表赴上海國家會展中心、義烏國際博覽中心，參觀2025中紡聯(lián)聯(lián)展、2025中國(義烏)國際針織供應(yīng)鏈博覽會，幫助企業(yè)掌握行業(yè)趨勢和市場需求，把握行業(yè)前沿趨勢，了解最新纖維材料、智能紡織技術(shù)和綠色生產(chǎn)工藝，及時調(diào)整戰(zhàn)略。支持企業(yè)拓寬國內(nèi)市場（校服市場），重點(diǎn)實(shí)施“小單快返”生產(chǎn)，保持員工正常工作時長，同時積極開拓英國等歐洲市場，全行業(yè)出口比重由95%降低至80%左右，內(nèi)銷比例提升。
主要成效
（一）以數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)。象山縣以紡織服裝、服飾業(yè)為行業(yè)試點(diǎn)，入選省中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建培育名單。大樹服飾等29家紡織服裝企業(yè)入列市級中小企業(yè)數(shù)字化改造國家試點(diǎn)項目庫。建成海潤制衣、兄弟服飾、恒大印染等3家數(shù)字化車間；可視化平臺匯聚本地812家企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，覆蓋全國上中下游企業(yè)13.5萬家基本信息。
（二）以集聚規(guī)范行業(yè)。印花行業(yè)手工印花臺板從5.5萬米減少至9500米，自動化設(shè)備從37臺增至96臺，廠房占用面積減少近60%，有效節(jié)約資源、降低污染。寧波正陽印花園和寧波永超印花有限公司兩個集聚園區(qū)先后獲評浙江省二星級小微企業(yè)園、寧波市三星級綠色工廠，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（三）以科研提升能力。開展規(guī)上企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新“診斷+提升”行動，結(jié)合象山本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)突破針紡織等“研發(fā)洼地”行業(yè)。引進(jìn)浙江理工大學(xué)“象山針織研究院”賦能企業(yè)，2024年紡織服裝行業(yè)規(guī)上企業(yè)累計完成研發(fā)投入1.4億元，研發(fā)投入占營業(yè)收入比重突破1.2%，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，達(dá)到16家。
下一步舉措
加快推動市場轉(zhuǎn)型提能
挖掘內(nèi)需市場，開拓線上新零售市場，在松蘭山布局設(shè)立特色運(yùn)動服裝展示中心，推動針織服裝產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合。拓展新興市場，積極引導(dǎo)針織骨干企業(yè)加強(qiáng)知名展會的合作，拓展“一帶一路”新興市場份額。鼓勵企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有序推動部分企業(yè)在東南亞、非洲等地的境外投資布局，重點(diǎn)提供政策指導(dǎo)、培育支持、風(fēng)險提示等跟蹤服務(wù)。
加快推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提效
加快推動技術(shù)由勞動密集型向數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型，支持全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝企業(yè)“入云”；加快推動產(chǎn)品由單一化向多元化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作方式，建設(shè)長三角研發(fā)科技飛地；加快推動管理由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新管理機(jī)制，推動實(shí)施現(xiàn)代化管理方式。
加快提高要素保障力度
推動印染、水洗行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，引導(dǎo)印染行業(yè)工業(yè)上樓，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。明確宏利針織城紡織企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，吸引運(yùn)動類和“快返”類企業(yè)入駐，強(qiáng)化示范帶動，提升園區(qū)畝均稅收。整合各類政策資源制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項政策包，建立全方位政策支持、全鏈條要素保障、精準(zhǔn)化激勵賦能等機(jī)制；深化電價、供熱等市場化改革，切實(shí)降低企業(yè)成本。
