國家主席習近平12月1日在G20峰會期間與美國總統特朗普舉行會晤的開場白中表示,“中美作為兩個大國,都有重要影響,在促進世界和平和繁榮方面共同肩負著重要責任,合作是雙方最好的選擇。我愿利用今晚的機會,同總統先生就共同關心的問題交換看法,并規劃好下一階段中美關系!闭缤饨缢诖,中美元首此次會晤為中美貿易戰摁下“暫停鍵”,就如何規劃好下一階段中美貿易關系達成重要共識。
中美雙方就經貿問題達成共識——健康穩定的中美經貿關系符合兩國和全世界的共同利益,停止升級關稅等貿易限制措施,包括不再提高現有針對對方的關稅稅率,不對其他商品出臺新的加征關稅措施。這些建設性的共識不僅有效阻止了2018年3月以來中美經貿摩擦的進一步擴大,而且為雙方合作共贏開辟了新的前景。中美兩國經貿關系的健康穩定某種意義上決定著兩國關系的走向:“健康”意味著過去40年全球化的發展會繼續朝著歷史縱深的方向前行,全球化的歷史軌跡不會被改寫;“穩定”標志著逆全球化的“本國優先”策略將不再有更大的擴展余地,全球價值鏈、生產體系及國際分工的格局不會被改寫。
中美雙方就經貿問題達成富有建設性的方案——中方愿意根據國內市場和人民的需要擴大進口,包括從美國購買適銷對路的商品,逐步緩解貿易不平衡問題。雙方同意相互開放市場,在中國推進新一輪改革開放進程中使美方的合理關切得到逐步解決。這些建設性方案不僅有利于中美兩國各自的發展和人民的福祉,而且有利于世界經濟的穩定增長,符合各國利益。推動雙邊經貿關系盡快回到正常軌道,雙方用實實在在的努力共同阻斷了經貿沖突不斷升級對未來雙邊關系帶來破壞性發展的可能性。雙方同意盡早達成互利雙贏的具體協議,意味著短期內全球多邊貿易體系不會受到沖擊,利好全球經濟金融的穩定和國際貿易的持續復蘇,意義深遠。
“解鈴還須系鈴人”。中美雙方借助G20峰會這一國際多邊政治平臺找到了緩解經貿緊張關系的突破點,并達成妥善解決貿易摩擦的原則共識。這就需要通過后續在經濟貿易領域的制度完善、政策修訂和措施實施來進一步消弭分歧、強化共識、增進互信。因此,兩國元首指示雙方經貿團隊按照達成的原則共識,朝著取消所有加征關稅的方向加緊磋商,盡早達成互利雙贏的協議。如是,才能真正地化干戈為玉帛,帶給中美雙邊關系和全球經濟貿易發展穩定的預期。
妥善解決中美經貿摩擦關鍵在于行動。中美雙邊貿易中的結構性問題與矛盾非“一日之寒”,因此不能期望“畢其功于一役”。當年美國和日本的貿易談判長達7年之久就是例證。中美雙方在即將開啟的下一階段談判中,應該圍繞各自關注的問題,特別是知識產權保護、關稅與非關稅措施的調整、開放服務業市場、擴大農產品出口、放寬高科技與產品出口限制、強化網絡安全合作等逐一展開。這一過程中雙方既會有博弈,更需要合作,應當說難度不小,需要彼此拿出更大的氣魄和膽識來制度性地解決一些長期困擾的問題。只有真心實意地從解決問題的角度出發才能在相互理解和妥協中找到“最大公約數”,只有相向而行從解決問題的角度入手,才能在相互尊重和平等中找到彼此的利益共同點。
且待雪消融, 關山度若飛。今年以來中美貿易摩擦一路曲曲折折走到今天,事實再次證明,中美之間的共同利益大于分歧,合作的需要大于摩擦。中美雙方不應也不能再繼續讓貿易摩擦沖擊乃至影響各自國內經濟發展問題的處理與解決,美方不應再繼續錯估經濟全球化背景下的國際分工與合作的重要性,雙方要用更大的智慧來轉變解決問題的思路和化解矛盾的方式,這樣才能實質性地推動雙邊經貿關系的深刻調整,找到合作共贏的辦法,以確保規劃好下一階段中美關系。
消息來源:中國貿易報













