近年來，中國對澳大利亞直接投資屢創新高，中國也一直保持著澳大利亞最大貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源地的地位。據商務部《中國對外投資發展報告》顯示，中國對澳大利亞投資存量為 361.75 億美元，占中國對外直接投資存量總額的 2%，占對大洋洲投資存量的 86.6%。同時，澳大利亞在中國對發達國家（地區）直接投資存量排名中位列第三，占比 15.8%。中國累計在澳大利亞設立境外企業超過 1000 家，雇用外方員工 2.24 萬人。
不過受部分外部因素影響，澳方對中國企業的審查過嚴，增加了中國企業投資的風險程度。近日，在澳大利亞商會暨新南威爾士州商會在中國舉行的投資澳大利亞路演會上，澳大利亞商會國際業務總監程凱璇稱，過去幾年，海外在澳投資的快速增加引發一些憂慮，例如在礦產資源和基礎設施方面的大量投資引起了一部分人對國家安全與資源控制權的擔憂，而房價快速上漲令許多當地居民、尤其是年輕人望“房”興嘆，“買房難” 成了澳大利亞一個重要話題。在這樣的大背景下，澳大利亞政府對海外投資管理有所調整。
目前政府對外資管理主要涉及到兩個部門，考量兩個原則：由澳大利亞競爭和消費者保護委員會（ACCC）審核投資行為是否構成壟斷；由外商投資審核委員會（FIRB）審核投資行為是否威脅國家安全。
程凱旋認為，關于國家安全因素的考慮包括海外政府主導的企業或主權財富基金在戰略資源方面的投資，澳大利亞的“外商投資審查準則”強調FIRB可根據“國家利益”原則審查投資，并由財長來決定是否通過該項投資。
規則闡述了六大“國民利益準則”，包括投資者的業務運作是否獨立于相關的外國政府；投資者是否遵守法律和一般企業行為準則；投資是否會有礙競爭，或導致不適當的行業集聚或控制；投資是否會影響澳大利亞政府收入或其他政策；投資是否會影響國家安全；投資是否會影響澳大利亞企業的運作或管理，包括其對經濟和社會的貢獻。
澳大利亞還有一個針對國有企業的“競爭中立”原則，指外國政府的商業活動不得因其國有性質而享有高于私營部門的競爭優勢。澳大利亞政府要求，外資對澳大利亞礦業企業的持股比例不得超過15%或在新項目上的投資不得超過50%，外國國有（國有股份占15%以上）企業必須拿到聯邦政府的投資許可，才能和州政府商談勘探權的轉讓和延續。
不過從今年1月1日起，最新一輪中澳關稅削減已經生效，兩國的幾乎所有產品都將在雙邊貿易中享受零關稅。澳大利亞駐華大使安思捷表示，兩國零關稅政策從最初談判到最終簽署，歷時十年，來之不易，兩國零關稅時代的到來，必將推動兩國貿易，造福兩國人民。
消息來源：中國貿易報
