2月15日至16日，國務院副總理汪洋和有關部門負責同志組成5個調研小組，深入江蘇省17家企業，詳細了解企業進出口情況、經驗做法和政策訴求，并主持召開座談會聽取江蘇省、蘇州市及部分企業的意見建議。全國工商聯副主席、紅豆集團總裁周海江受邀出席座談會，并就當前外貿形勢和紅豆集團探索的外貿“三自”做法發表了意見和建議，重點介紹了紅豆在“一帶一路”上牽頭建設的柬埔寨西哈努克港經濟特區的發展，吸引了一大批外貿出口企業安營扎寨，形成了境外集群效應。
眾所周知，剛剛過去的2015年，經濟寒風陣陣，外貿形勢嚴峻。以紡織服裝行業為例，全球消費需求不振，競爭全面國際化，各類要素制約加大，美國加速推進TTP、TTIP使得貿易保護主義在地區盛行，導致全球市場競爭更加激烈和復雜多變。
周海江認為，外貿的大趨勢是挑戰嚴峻、機遇仍存。原有的粗放式外貿生產方式已走到了盡頭，轉型勢在必行。在低端市場上，受制于人力成本、資源成本、環境成本、投資成本等要素制約，中國企業與東南亞地區以及其他經濟欠發達地區的企業相比，均無明顯競爭力;在高端市場上，受制于創新不足、品牌不響、運作不良等因素，中國企業目前尚無法與歐美等老牌企業形成強有力的競爭;在中端市場上，還存在取勝機率，獲勝的關鍵在于轉型升級。產品市場品牌說了算，要素市場資本說了算，企業生存創新說了算。因此，外貿企業首先是思路要變。
周海江介紹說，面對外經外貿的嚴峻形勢，紅豆積極轉型，實施“三自”行動，即轉向自主創新、自主品牌、自主基地。
周海江詳細闡述道，一是從模仿克隆向自主創新轉變。在出口產品中增加更多的創新價值含量。中國外貿企業多數不賺錢，就是缺少創新形成的產品、品牌等壟斷優勢，只有形成創新壟斷才能盈利。
二是從貼牌生產向自主品牌轉變。堅持在出口貿易中打出自己的品牌。沒有自主品牌的外貿一定是打工外貿、廉價外貿。正因為這樣，紅豆多年來堅持打造自主民族品牌，創立了3個馳名商標，形成了廣泛影響力和美譽度。
三是從設點布局向自主基地轉變。從當初發展海外代理商，到后來自己設立境外辦事機構，再到建立自主外貿基地，這是外貿擴張的必然路徑。
周海江說，紅豆目前在美國紐約和洛杉磯建有外貿分公司，而建在西哈努克港的經濟特區，是能夠自主掌控的境外貿易基地，較之以往發生了根本性變化。西港特區總面積11.13平方公里，經過8年建設，已初具國際工業園規模，目前共有入駐企業93家，其中中國企業70多家。該項目受到習近平總書記重視，在2015年4月萬隆會議上，總書記會見洪森首相時特別提到，要在“一帶一路”構架下，運營好西哈努克港經濟特區。設立境外園區是一種大外貿思維，有利于中國企業的優勢產能輸出、破解資源制約、化解要素成本過高、避開貿易壁壘、形成外貿集群。
周海江建議，境外園區的好處顯而易見，但創辦難度也是可想而知的。單靠企業力量遠遠不夠，必須有國家層面的大力支持。西港特區創辦過程中，如果沒有國家外交、商務、海關、檢驗檢疫、財政、融資、保險、稅務、質檢、社保等各個部門的大力支持，境外園區根本創辦不起來，也很難有今天的成績。國家應該設立相應的統一協調機制，以進一步推進境外園區工作。
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