9 月 4 日，墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭・謝因鮑姆在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，政府正計(jì)劃對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家加征進(jìn)口關(guān)稅。謝因鮑姆聲稱，該政策并非針對(duì)特定國(guó)家的歧視性措施，而是針對(duì)未與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國(guó)家。不過，分析人士普遍認(rèn)為，此舉主要針對(duì)中國(guó)，意在討好美國(guó)的特朗普政府，以滿足其阻止中國(guó)商品流入的要求。目前，謝因鮑姆尚未透露具體關(guān)稅稅率及產(chǎn)品范圍，僅表示將是 “某些關(guān)稅”，涉及電子產(chǎn)品、鋼鐵、紡織品等中國(guó)出口優(yōu)勢(shì)行業(yè)，其中紡織品成為備受關(guān)注的領(lǐng)域之一。
墨西哥此前已多次針對(duì)性出手
事實(shí)上，墨西哥針對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)品的限制早有先例，且力度不斷加大。去年年底，墨西哥總統(tǒng)正式簽署法令，明確對(duì) 138 個(gè)關(guān)稅細(xì)類的紡織品及成衣產(chǎn)品征收 35% 的進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)還制定了紡織品禁止進(jìn)口清單。由于中國(guó)是墨西哥最大的紡織產(chǎn)品來源國(guó)，這一政策直接對(duì)中墨紡織貿(mào)易造成沖擊。
墨西哥對(duì)華貿(mào)易限制持續(xù)加碼
進(jìn)入2025 年，墨西哥針對(duì)中國(guó)商品的限制措施并未停止，紡織業(yè)始終處于政策影響范圍內(nèi)。1 月，墨西哥宣布，針對(duì)主要來自中國(guó)的跨境電商商品，無論通過何種快遞公司進(jìn)入墨西哥，均需繳納 19% 的關(guān)稅。3 月，為避免美國(guó)對(duì)其加征關(guān)稅，墨西哥提議效仿美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅，并宣布 “重新審查” 對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅政策。8 月，墨西哥進(jìn)一步升級(jí)關(guān)稅政策，將價(jià)值低于 2500 美元的包裹商品進(jìn)口關(guān)稅從 19% 提高至 33.5%，而這類包裹中絕大多數(shù)是來自中國(guó)的商品，紡織類小商品占據(jù)相當(dāng)大比例。
關(guān)稅措施納入 2026 年聯(lián)邦預(yù)算提案
此次新的加征關(guān)稅計(jì)劃，是墨西哥政府 “墨西哥計(jì)劃”（Plan Mexico）的重要組成部分。目前，謝因鮑姆正準(zhǔn)備將該關(guān)稅措施納入 2026 年聯(lián)邦預(yù)算提案，并將于 9 月 8 日前提交給國(guó)會(huì)。由于謝因鮑姆所在政黨在立法機(jī)構(gòu)擁有絕對(duì)多數(shù)席位，該預(yù)算提案及其中的關(guān)稅措施大概率將獲得批準(zhǔn)，這意味著包括紡織業(yè)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)貿(mào)易政策調(diào)整即將落地。值得注意的是，墨西哥與美國(guó)、加拿大簽訂了 USMCA（美墨加協(xié)定），因此這兩個(gè)國(guó)家的商品不受此次關(guān)稅政策影響，進(jìn)一步凸顯了對(duì)亞洲國(guó)家尤其是中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的針對(duì)性。
中墨紡織貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)
作為墨西哥第二大貿(mào)易伙伴（僅次于美國(guó)），2024 年中墨雙邊貿(mào)易額已超過 1000 億美元，紡織貿(mào)易在其中占據(jù)重要份額。墨西哥此次持續(xù)加碼的關(guān)稅政策，尤其是針對(duì)紡織業(yè)的一系列限制，可能進(jìn)一步加劇中墨貿(mào)易摩擦。對(duì)于中國(guó)紡織出口企業(yè)而言，不僅面臨關(guān)稅成本上升的壓力，還需應(yīng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻提高等問題；而墨西哥本土紡織業(yè)雖可能獲得一定保護(hù)，但也可能因原材料及中間產(chǎn)品成本上漲而受到間接影響。
