當地時間1月14日,美國白宮正式宣布重磅關稅政策:自1月15日起,對進口到美國但未用于本土人工智能產業的芯片加征25%進口從價關稅。這一政策精準鎖定“過境美國后用于數據中心服務器等產品、最終出口至其他國家”的芯片,美國總統特朗普直言“我們將從這些芯片銷售中拿到25%”,并預計可獲得數十億美元收入。
根據白宮公布的細節,此次關稅政策依據《1962年貿易擴展法》第232條款,以“應對國家安全威脅”為由推進,明確將英偉達H200芯片、超威半導體MI325X人工智能加速器芯片納入加征范圍。值得注意的是,用于美國本土數據中心、研發、維修替換及公共部門的半導體產品被排除在加稅清單之外,加拿大和墨西哥相關產品也無需重復繳稅。
此次政策并非突然出臺,而是特朗普政府芯片關稅計劃的階段性落地。早在2025年8月,特朗普曾宣稱擬對芯片和半導體征收100%關稅,僅豁免在美國建廠的企業,但后續逐步調整稅率口徑。此次官宣中,特朗普未提及此前承諾的“美國投資企業關稅豁免”條款,僅強調美國商務部長擁有廣泛酌情權可進一步豁免相關企業。
從政策本質來看,這一舉措是特朗普政府推動制造業回流的核心手段。數據顯示,美國消費全球四分之一的半導體產品,但本土芯片產能僅能滿足10%的需求,對海外供應鏈依賴度極高。特朗普政府試圖通過關稅杠桿,迫使全球芯片企業向美國轉移產能,強化本土在半導體產業鏈中的主導地位。不過業內普遍擔憂,關稅大棒將嚴重擾亂全球半導體產業格局——當前全球75%的芯片制造能力集中于東亞,10納米以下先進制程產能更是100%掌握在中國臺灣和韓國企業手中,企業為規避關稅重新布局生產基地,將大幅增加運營成本。
政策落地已引發市場連鎖反應。消息公布后,英偉達、超威半導體(AMD)等相關企業盤后股價小幅下跌。值得關注的是,此次關稅與英偉達對華出口政策緊密掛鉤:此前特朗普政府批準英偉達對華出口H200芯片,而此次25%關稅實質是將原本計劃的“出口分成”轉化為進口稅形式征收,臺媒分析認為這一成本或由臺灣地區代工廠承擔。但目前中國市場對該“特供閹割版”芯片需求存疑,白宮人工智能負責人曾坦言“中方顯然不想要這些,他們希望實現半導體獨立”,國內企業正加速推進國產AI芯片替代進程。
此外,政策的合法性爭議仍未平息。美國聯邦最高法院此前已受理特朗普政府關稅政策合法性案件,多數大法官對總統繞過國會以“國家緊急狀態”名義加征關稅的權限持懷疑態度,但1月14日并未就此作出裁決,相關不確定性仍將持續影響市場預期。業內警示,若后續美國推進第二階段“更大范圍半導體關稅”,不僅會推高全球電子產品價格,還可能抑制半導體產業創新合作,將全球科技供應鏈拖入碎片化、低效化的泥沼。















