昨天，中國棉紡織行業協會理事長徐文英在“2003年中國杭州棉紡織市場與技術論壇”上說，要警惕棉紡投資過熱，“我們不鼓勵企業盲目擴大規模，尤其反對低水平紡紗錠的增長。”
徐的這番話是有背景的。2003年，中國的棉紡業經歷了一個多事之秋----先是伊拉克戰爭，進入4月份國內又爆發了“非典”疫情，到了8月19日，美國商務部最終受理了美國紡織品制造商協會在7月24日提出的對中國針織布、胸罩、手套和袍服采取特保措施的申請。三者帶來的最大影響是外銷受阻。這對國際依存度高達40%的紡織行業來說，無疑是一重接一重的打擊。
“所遇到的這些問題是純屬意外還是勢在必然，我們需要反思。”國家商務部官員徐息和說，“中國的棉紡織行業到底存在哪些隱患。”
反思一：產能擴充的后遺癥
據介紹，目前，我國棉紡的產能已從4年前的500萬噸左右擴充到約900萬噸。
對此，中國棉紡織行業協會的徐文英說，產能增加的直接后果是導致棉紡原料----棉花供應的吃緊，致使棉價迅速上升，進而使棉紡織品的成本上升，出口競爭力下降。據介紹，2003年初以來，國內棉花價格持續上升，329級不久就攀升到13500元/噸的高峰，比2001年同期上升21.8%，高于國際棉花A指數約500-600元，“上半年因棉花價格上漲，導致上半年銷售成本同比上升了22.5%，利潤減少32.5億元。”
同時，很多民營企業是從非定點紡機制造商處以低價購入設備的，由于裝備性能差，加上缺乏科學管理等，因此這些企業紡紗生產能力雖擴大了，但造成中低檔產品的進一步過剩，產品競爭加劇。
反思二：出口退稅之困
論壇透露，由財政部、商務部和國家稅務總局聯合擬定的出口退稅政策調整方案已上報國務院，出臺日期指日可待。徐文英告訴記者，該方案的核心內容是調降出口退稅率，從目前的17%下調到13%，以保證出口退稅的有效執行。
不過，這對棉紡織業絕對不是一個利好消息。據了解，紡織品目前出口的平均利潤率只有3%至10%左右。“這一微薄的利潤空間很難經受住出口退稅大幅下調的擠壓。”徐文英說，“企業成本上升，中國紡織品價格優勢由此大打折扣，使出口受到遏制，同時造成國內競爭加劇。”
反思三：出口轉內銷的尷尬
一企業人士向記者透露，現在我國的出口轉內銷的服裝，除因市場變化或外觀質量而改為內銷外，有相當一部分是因為環保達不到進口國要求而被退回來的。
據國家商務部產業損害調查局的專家李衛平介紹，加入WTO后，紡織品出口的主要障礙已從配額、關稅問題轉移到以產品質量的環境指標和安全認證為內容的“綠色貿易壁壘”范疇。目前，已有40多個國家實行了“綠色”標志認證。此外，ISO9000質量管理體系認證、ISO14000環境管理體系認證和歐洲生態紡織品標志，已經成為國際貿易的門檻。
然而，我國許多企業無視這一來自“綠色壁壘”的挑戰。國家發展與改革委員會官員顧強告訴記者，全國紡織企業中僅90余家獲得國際環保紡織品協會的“環保紡織品標準100”認證證書，858家印染企業中通過ISO14000認證的僅6家左右，通過ISO14000認證的僅6家左右，通過ISO9000認證的僅26家。
