在最近進行的出口退稅政策調整中，服裝的出口退稅率由原來的17 ％下調至13％，下降的幅度為4個百分點，從而使服裝行業整體出口成本上升4％。從表面上看，這對服裝生產企業的生產經營不利，但影響究竟有多大呢？筆者征詢了江蘇晨風集團股份有限公司、金壇金燕制衣有限公司等二十三家服裝生產企業負責人的意見。多數服裝生產企業的經營者認為：出口退稅政策的調整對以后的生產和經營影響不大，反而為大多數服裝生產企業創造了提升企業品牌、提高企業員工素質的機遇。原因如下：
首先，下調服裝出口退稅率有利于促進出口企業苦練內功，提升產品的技術含量。企業的生產經營，政策扶持固然重要，但是更重要的是靠企業自身的素質和產品的品質。低價格競爭雖然使我國的服裝迅速地在國際市場上占有一定的份額，但這個份額卻是廉價市場的份額，出口企業實際上并沒有從中獲得太多的利潤。退稅率為17％時，企業不惜成 本競相低價出售自己的產品，實際形成了中國企業在國際市場上的惡性競爭，不但降低了中國制造的優質服裝在國際市場上的地位，同時還為一些國家對中國服裝開展反傾銷提供了把柄。退稅率提高后，為獲取穩定的利潤，大多數服裝加工企業將會以此為契機，加強企業內部管理，走名品、精品之路，提高服裝在國際市場的銷售價格。
其次，雖然出口貨物退稅率有所降低，但只要國家相應配套政策到位，企業反而從中受益。原來出口服裝享受 17％的退稅率，名義退稅率較高，但是實際退稅率卻達不到17％。為什么這么說呢？因為企業當年實現的出口退稅不能完全兌現，有的一拖就是多年。為了維持正常的生產和經營，企業不得不向銀行貸款，支付的利息實際上使退稅率下降了 幾個百分點，企業并沒有得到實際的實惠。新的出口退稅政策使出口退稅有了財政上的保證，企業的資金運行將得到大大改善。
第三，明晰了政策成本，有利于經營活動的開展。在退稅率下調前，雖然名義退稅率為17％，但因為難以兌現，使退稅優惠成為一種不確定因素。企業在與國外客商交易時，外方只考慮出口退稅的因素而壓低價格，不顧及實際情況，最終這個不確定的成本因素只能由中方承擔。新政策強化了優惠政策的落實效果，有利于企業進行成本核算。
第四，目前我國紡織品服裝出口均價比國際市場同類產品均價低15 ％，即使出口價格上升4％，依然有相當強的競爭力。而對于從事“兩頭在外”、“三來一補”的加工行業，由于該類企業實行零稅率稅收政策，出口退稅率的調低對其沒有影響。
